壹、花卉產業發展的現狀
自20世紀80年代以來，經過近20年的發展，中國花卉產業取得了巨大成就。據中國花卉協會統計，全國花卉種植面積從1984年的14000 hm2，增加到1997年的86000 hm2，2000年達到148000 hm2。花卉產值從1984年的6億元增長到1997年的96億元，我國花卉生產已形成壹定規模。目前，國內花卉生產仍以城市綠化為主。根據2000年國家統計局授權農業部發布的全國花卉生產相關數據，綠色花木生產面積占全國花卉生產面積的50%以上，只有約10%用於切花、葉片和鱗莖的生產。然而，隨著近年來居民花卉消費的快速增長，鮮切花和盆花的生產面積也在迅速擴大。傳統名花、綠苗仍是花卉生產的主要類型。
經過20年的發展，我國花卉進出口貿易發生了很大變化，花卉出口量逐年增加，但增長緩慢。根據農業部發布的中國花卉產業統計報告，1998的出口額為3500萬美元，1999為2865.9萬美元，2000年為2800萬美元，2001為8003.38萬美元。花卉出口產品結構如下:鮮切花主要有菊花、玫瑰、百合、蠟燭等。，主要出口日本、韓國、東南亞等國家。2001年，僅雲南省出口額就達1540萬美元，超過2002年前10個月的2000萬美元；切葉主要有東洋、櫪木和竹，出口日本、美國等地。出口的觀賞苗木主要是紅楓、雞爪槭、竹子和玉蘭。數據顯示，2000年鮮切花和鮮葉出口占花卉出口總額的13%，觀賞苗木占10%，盆栽植物占70%。總的來說，出口花卉產品中優質花卉較少，國際市場上以價格競爭為主。
花卉進口貿易方面，進口種類多、數量大、增長快，近兩年進口時間由季節性進口變為年度進口。這主要是由於我國商品花卉生產起步較晚，花卉生產技術和新品種選育水平落後於發達國家，國際花卉生產格局基本形成。為滿足近年來城市環境建設的巨大需求，花卉生產所需的優質苗木、鱗莖、種子和園藝機械大部分依賴進口。2001年，全國花卉進口約30億元。
總的來說，我國花卉種植面積大，但生產效益差，出口花卉品種單調少，出口增長緩慢，花卉進出口貿易逆差大，花卉生產缺乏特色。
隨著國內外對花卉需求的不斷增加，我國花卉生產和消費潛力巨大，花卉產業發展前景良好。由於我國花卉產業起步較晚，在花卉生產、銷售、流通管理等方面還存在諸多不完善之處，如政策法規不健全、技術滯後等，限制了我國花卉產業的快速發展。特別是中國加入WTO後，隨著國際全球化和花卉貿易自由化進程的加快，認識當前存在的問題並加以解決，以促進民族花卉產業的健康發展，顯得更加迫切。
第二，中國花卉產業面臨瓶頸
1.生產規模小，專業化程度低。
2001年，國內花卉消費較上年增長21.2%。據相關機構預測，我國花卉消費需求每年將增長20%，比世界花卉消費平均水平高出10%。雖然國內花卉生產在逐年擴大，2000年為14.8萬hm2，花卉生產企業有21975家，但大中型企業僅占11.2%。總的來說，生產規模普遍較小，專業化水平較低。中國花卉產業平均每公頃產值僅為65438+荷蘭的0.7%，以色列的5.9%，哥倫比亞的7.7%。正是花卉生產的現狀造成國內市場缺乏高質量的花卉產品，導致國內市場高質量的草花種子、草坪種子、花卉苗木和鱗莖、成品花卉、園林機械、園藝工具等主要依賴進口。進口量逐年增加。1999年從北京進口鮮花10萬美元，2006年5438+0年從北京進口盆花400萬盆，近2000萬美元。2001年，國內進口花肥、花藥、園藝工具、園林機械金額近10萬美元，占國內市場份額的70%以上；進口種子達5000萬元人民幣。特別是加入WTO後，關稅降低，進口花卉質優價廉，具有很強的市場競爭力，將給民族花卉產業帶來巨大沖擊。
2.專業技術人員的缺乏
花卉產業規模化和專業化水平的提高，需要大量專業技術人員的參與。根據目前的調查，我國花卉企業2萬多家，花農42萬人，從業人員654.38+0.46萬人，但從業技術人員只有4.6萬人，占從業人員的3%，平均每戶3-4人。在壹定程度上，花卉生產過程中難以進行技術創新和科學技術普及，產品質量不高，產品缺乏市場競爭力。目前，要實現中國花卉產業的規模化和專業化，迫切需要提高從業人員的素質。
3.不合理的產業結構
據WTO統計，1998年全球花卉貿易出口額超過74億美元。產品結構為:鮮切花占60%，盆花占30%，觀葉植物占10%，其中鮮切花是花卉產業發展的主體。在世界上許多花卉產業大國，鮮切花的產量占整個產業的60%以上。近10年來，我國鮮切花和盆花生產雖然受到重視，但產業結構調整不夠。根據2000年國家統計局和農業部公布的花卉產業種植比例數據，草坪、種子、鱗莖和觀賞苗木占花卉總生產面積的56%，切花和葉片僅占7%，盆栽植物占13%。綠化苗木、草坪和觀葉植物占國內花卉產值的80%以上。國內花卉生產面積為世界總生產面積的1/3，而切花總產量僅為國際市場的3%。這與目前國際花卉貿易的產品結構形成巨大反差，沒有充分發揮我國勞動力資源的優勢，需要大力發展切花和盆花產業。
4.產品流通體系不完善
我國花卉生產和需求呈現區域不平衡的特點，花卉消費往往處於“南花北調”的狀態。目前花卉流通體系還不完善。花卉產品的主要流通渠道是生產商、批發商和零售商，花卉產銷結合，花卉流通量小，流通環節多，流通成本高。此外，花卉收獲後缺乏先進的貯運、保鮮技術和花卉流通過程的質量監管，難以評價產品質量，實現優質優價，影響了花卉的國內外貿易。目前，全國已有近800個花卉批發市場，南方已建成兩個花卉拍賣中心。最大的昆明國際花卉拍賣中心預計每天交易鮮切花300-400萬枝，可解決南方花卉國內流通問題。但是，為了與國際花卉貿易接軌，擴大我國花卉出口，必須不斷完善流通體系。
5.生產缺乏標準化
目前，我國尚未制定國內花卉生產標準化的相關法律法規。國內花卉生產模式較為傳統，栽培方式、病蟲害防治方法、花卉保鮮、貯藏、運輸、包裝等生產技術較為落後。此外，對國際花卉貿易所需的技術信息缺乏了解，導致我國花卉出口貿易遭遇“綠色壁壘”。比如美國規定進口盆景的制作只允許使用泥炭、火山巖等介質，這就很大程度上影響了我國用天然土壤培育的盆景的出口。2001湛江出口的富貴竹也遇到了包裝和保鮮要求的技術壁壘。中國加入WTO後，花卉生產標準化已成為中國花卉國際貿易中的壹個重要問題。
三，花卉產業發展的策略和措施
中國入世後，國內關稅降低，外國鮮花將以質優價廉更具競爭力。預計花卉進口將增加，花卉產業將面臨挑戰。從世界花卉產業發展的新趨勢來看，花卉生產有從高成本的發達國家向低成本的不發達國家轉移，從傳統花卉向新優花卉發展的趨勢，而中國有三大優勢:植物資源、氣候資源和勞動力資源，氣候類型豐富，可生產的花卉種類繁多；花卉種質資源十分豐富，有許多觀賞價值較高的珍稀野生花卉，如蘭科、莎草科、石松屬、百合屬、飛燕草屬、烏頭屬等。具有發展特色花卉的種質基礎，花卉開發利用潛力大；中國勞動力豐富廉價，土地價格低廉，發展成品花條件優越。目前我國單位花卉的生產成本是日本的1/5，臺灣省省的1/3，明顯低於東南亞和拉丁美洲。只有充分挖掘資源潛力，正確定位花卉產業發展方向，解決當前發展中的瓶頸問題，提高從業人員素質，重視花卉市場的信息化管理，加強宏觀調控，完善流通體系，培育規範市場，建立有序競爭的良性環境，正確引導消費，解決供需矛盾，把握發展機遇，擴大花卉出口創匯，才能推動民族花卉產業走上特色化、可持續發展的道路。具體來說，當前要做好以下工作:
(1)利用勞動力資源、氣候資源、土地資源，優化投資環境，吸引具有先進生產技術和管理經驗的國外花卉企業投資，促進我國花卉產業發展。
(2)花卉產業結構調整應重點發展鮮切花和盆花，突出特色產品，打造品牌。在大力扶持鮮切花產業的同時，不斷提高產品質量，鞏固和擴大國際市場。
(3)對於季節性生產和出口的花卉，要加強花卉產業的信息管理，科學預測市場，合理安排生產，了解外貿技術要求和慣例，抓住機遇，擴大產品出口創匯，走綠色產業發展之路。
(4)進壹步探索具有中國花卉產業特色的生產經營組織模式，如荷蘭專業農業合作經營體系、日本農業合作組織經營體系等，帶來了較高的經濟效益，花卉產銷分工合作專業化程度較高。目前我國公司+企業+農戶的經營組織形式有待進壹步探索。
(5)加強科技成果轉化應用，結合野生花卉資源開發利用，培育花卉新品種，走花卉產品特色化道路。
(6)完善花卉產品流通體系，擴大花卉市場流通，進壹步完善國家質量技術監督局發布並於2006年4月5438+0實施的主要花卉產品等級規定，加強花卉產品質量監督管理，實現優質優價的花卉市場公平競爭。
(7)建立花卉信息網絡，指導花卉生產，規範市場體系，正確引導消費，充分了解國內外花卉產業信息動態，抓住市場機遇。
(8)加強花卉品牌的知識產權管理，保護其在市場競爭中的合法權益。
(9)制定國內花卉生產統壹管理制度，規範生產流程，結合國際貿易的產品質量要求，對花卉生產方式、采後處理技術、包裝標準、病蟲害防治等提出標準化生產要求，與國際貿易接軌。
(來源:/doc/929106/有刪節)