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中國建築業的機遇與挑戰?

中國加入世貿組織,舉國歡騰。對中國建築行業意味著什麽?是中國建築業繁榮發展的有利機遇,還是對中國建築業的巨大挑戰?下面仲達咨詢就和大家探討壹下。

中國的建築市場必將開放。通過對相關數據的分析比較,表明我國建築業在體制、法制、機制、產業結構、技術水平和市場競爭力等方面與發達國家建築業存在較大差距,縮短這些差距的重要途徑是與國際慣例接軌,並探討了具體對策。

從世貿組織簽署的《貿易總協定》的相關條款來看,其根本目的是促進全球貿易自由化。建築服務和工程服務自然是國際服務貿易的重要內容之壹,屬於全球貿易自由化的範疇。在中國加入世貿組織的談判中,許多國家要求中國開放國內建築市場。其中,日美歐等發達國家尤為強勁。面對這種情況,中國開放建築市場已成為必然趨勢。中國建築業應該如何與國際接軌?如何提高中國建築業的國際競爭力?這些都是國內外建築行業和承包商關註的問題。

改革開放以來,中國經濟蓬勃發展。作為勞動密集型行業,中國的建築業也取得了長足的發展。但是,與金融、外貿、通信、電子、機械等行業相比,中國建築業還不具備主動適應市場開放的能力,在持續盈利能力方面與國際建築企業存在較大差距。我們也要清醒地看到,困難還很多,還存在壹些深層次的矛盾。主要表現在以下幾個方面:

首先,近年來,整個建築行業產能過剩、供大於求的矛盾難以根本改變。壹般認為,建築市場供過於求、供需失衡的矛盾是造成市場混亂、質量低下等諸多問題的基本原因。這是當前建築業面臨的最大矛盾,恐怕也是我國經濟生活中壹些深層次矛盾在建築業的集中體現。其次,無論是在設計上還是建設上,產業結構不合理的問題仍然十分突出。雖然近年來在市場資質管理方面做了大量工作,取得了壹些成績,但仍然存在壹個最突出的問題,即勞務企業沒有像最初預期的那樣得到很大和充分的發展,專業承包企業需要進壹步調整。在設計企業中,大而全、缺乏特色的問題也非常突出。第三,管理體制陳舊。拋開小企業不談,我們的大型設計施工企業和發達國家壹些有實力的大企業,從計劃經濟體制下形成的經營模式,並沒有真正發生大的改變。第四,建築生產增長方式落後,特別是建築基本上依靠擴大規模來實現經濟增長,遠沒有依靠科技和提高勞動者素質來實現經濟增長。第五,加入WTO後,包括設計、施工在內的整個建築行業都面臨著嚴峻的挑戰,設計咨詢業可能更加突出。目前國內高端建築產品的設計方案大部分都是外國人做的,值得我們深思。其實國內有相當多的建築師和壹批設計大師,高端建築產品的設計方案基本是可以的。關鍵是要對中國的建築師有信心,給他們提供壹個舞臺,讓他們產生更多優秀的設計。另壹方面,我們設計師也要努力提高設計水平,既不妄自菲薄,也不盲目排斥他人。

這些困難和矛盾,特別是壹些基礎性的矛盾和原因,比如供大於求,關系到整個行業的發展和整體實力的增強。為了促進整個建築業的發展,我們必須樹立長期奮鬥的思想,這樣才能面對入世帶來的挑戰,與國際建築業接軌。

所謂與國際慣例接軌,就是與國際慣例接軌。中國建築業的當務之急是了解和分析WTO中建築服務貿易規則,結合管理體制和市場運行機制中存在的問題,采取符合國際慣例的措施,積極大膽地在以下幾個方面進行改革,實現跨越式發展,縮短與發達國家建築業的差距。

(1)明確政府職能,全面開放建築市場,建立公平、公正、公開的市場競爭機制。政府的作用主要是建立壹個公平有效的建築市場。目前,有壹種流行的觀點認為,中國的建築市場不成熟,企業的整體競爭力較低。過快開放市場會給海外企業壹個碾壓中國建築企業的機會。因此,現在沒有必要實行所謂的有限開放政策。建築市場對外開放不能等,要加緊。各級政府領導不需要制定任何保護措施,但要求他們堅定不移地維護公平、公正、公開的市場秩序,通過市場競爭逐步形成主體間的相互制約關系,引導中國建築企業由弱變強,逐步走向世界。

(2)支持工程咨詢服務,發揮專業人士的作用。國際建築市場的主體包括業主、顧問、承包商和供應商。其中,以專業人員為核心的工程咨詢人員掌握了工程建設所需的技術、經濟、管理等方面的知識、技能和經驗,對工程建設的全過程進行組織和監督,因此對市場機制的有效運行和項目建設的成敗起著決定性的作用。我國工程咨詢服務薄弱,缺乏既能承擔技術任務又能進行項目管理的大型咨詢公司。因此,應在人才培養和公司組建方面采取優惠政策,大力支持咨詢服務業的發展,以充分發揮專業機構在工程咨詢服務中的作用。確立他們在執業考試、資質管理、行業自律方面的領先地位。

(3)鼓勵技術創新和促進采用先進的技術創新是推動建築業發展的動力。與發達國家的建築業相比,中國的建築業除了體制落後之外,還有壹個突出的差距就是技術不夠先進。因此,我們必須加大技術創新和先進技術推廣應用的力度,使中國的建築業由依靠增加勞動力的勞動密集型產業轉變為依靠科技進步的智力密集型產業。要加強企業與國內外科研機構和高校的技術開發與合作,努力提高企業的科技吸收和創新能力,不斷提高建築業經濟增長的科技含量。

(4)提高人才素質,科教興業。建築企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭。建築企業要實現經濟增長方式從勞動密集型向智力密集型的轉變,必須提高人才素質,改變陳舊的人才選拔和使用機制,借鑒國外建築企業重視人才、培養人才、發揮人才作用的先進理念,真正建立“以人為本”、“以才為本”、“任人唯賢”的新型人才機制。在具體做法上,首先要在人才使用上打破部門所有制和終身制,擺脫論資排輩、順序晉升的用人觀念,摒棄“以做代學”、“重做輕學”、“不學不行”的刻板印象,實行“優勝劣汰”、“競聘上崗”、“公開選拔人才”的全員用人制度。其次,建立員工定期培訓制度和崗位輪換制度,不斷提高員工的業務水平和技術水平,堅持精簡軍隊、裁減冗員、加強人員分流、優化人員結構的改革制度,把我國建築業打造成既有大型綜合承包公司,又有小型專業分包公司,能夠積極參與國際競爭的大而精、小而強的新興產業。第三,大力提高建築企業從業人員的文化素質和教育水平,盡快改變缺乏大專以上學歷的技術人員和技術管理人才的落後局面,從高校、科研院所和留學生中高薪聘請大量技術管理人才充實建築行業隊伍,落實“科教興業”的思路。

(5)發展電子商務,促進企業創新。電子商務的本質是指利用各種電信網絡進行的商業活動。由於這種商業形式具有效率高、付出低、回報豐厚、不受時間和地域限制等特點,所以發展非常迅速,受到了政府和企業的廣泛重視。建築業既是服務行業,也是傳統行業。電子商務的出現必將對it業帶來巨大的挑戰和沖擊,使其面臨著壹場深刻的管理模式革命。電子商務在建築行業的應用還處於起步階段,對於中國來說更是空白。因此,我國建築業可以充分利用其“後發優勢”,集中力量優先發展建築電子商務,使自己與發達國家建築業處於同壹起跑線上,盡快實現管理模式的轉變和企業創新。電子商務下建築企業的創新是否成功,取決於效率是否提高。實踐證明,電子商務能有效降低管理成本和交易成本,提升企業的管理效率。當今世界電子商務的理念、技術和模式發展迅速,電子商務已成為國際貿易服務發展的必然趨勢。因此,在建築市場國際化趨勢日益明顯的情況下,積極發展電子商務,探索電子商務下的建築業創新之路顯得尤為重要。

總的來說,為了兌現中國加入WTO後“全球貿易自由化”的承諾,全面開放建築市場已成為歷史發展的必然趨勢。目前,我國建築業與發達國家相比存在較大差距,面臨嚴峻挑戰和新的發展機遇。縮短差距,提升我國建築業競爭力的重要途徑是與國際接軌,借鑒國際建築業成熟的經驗和管理制度,促進我國建築業的發展。提高中國建築業的整體水平。

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