交通運輸業應在物流振興中發揮主導作用
推進現代物流發展，是交通運輸業主動適應國家整體經濟和產業結構調整，推動其向現代服務業轉型的必然要求。加快發展現代交通運輸業也是當前的壹項重要任務。日前，國務院常務會議審議並原則通過《物流業調整和振興規劃》，明確提出振興物流業的四大重點任務和九大重點工程，成為推動我國物流業逐步由粗放型向集約型轉變、由傳統型向現代化轉變的重要“基石”。作為交通行業，必須抓住國家振興物流業的機遇，按照“統籌、優化、提升、整合”的思路，積極突破創新，發揮引領作用，促進現代物流有序快速發展。
首先，我們需要正確處理三大方面的關系:
首先是交通運輸與現代物流的關系。運輸是現代物流的重要基礎和環節:運輸基礎設施網絡(通道和節點)是現代物流發展的基本載體，運輸服務有效連接物流的各個環節，是實現其壹體化運作的重要環節。現代物流的發展必須緊緊依靠交通運輸業。從某種程度上說，現代物流的發展和提升很大程度上是基於交通運輸業的轉型升級。作為交通運輸部門，它必須在促進現代物流發展中發揮重要作用。
但是交通運輸不能完全等同於現代物流。現代物流運作的最大特點是對各種分散的物流資源進行集約化整合，客觀上需要多個部門和行業的合作。尤其是在我國現有的管理體制下，更需要交通部門主動作為，以交通運輸為載體，按照“大物流”的理念，不斷突破、創新、整合，為物流業發展營造良好的體制和政策環境。
二是綜合運輸與現代物流的關系。綜合運輸體系建設和現代物流發展是現代交通產業發展戰略中兩項各具特色但又相互統壹的重要任務。從屬性上看，綜合運輸體系屬於客觀現實，是由特定體制機制和政策標準支撐的基礎供給體系，通過優化綜合運輸通道和多式聯運換乘節點的系統配置，為運輸提供順暢銜接和壹體化運行。而現代物流則屬於壹種特定的運作模式或行為，是以信息和現代管理手段為基礎，通過對供應鏈各環節(運輸、倉儲、配送、配送加工等)的有效整合，形成的集約高效的服務運作模式。).綜合運輸系統是政府向全社會提供的壹種基礎服務，而現代物流是企業向特定客戶提供的服務行為。綜合交通運輸體系建設是政府的壹項職責，而現代物流發展的主體是企業，政府處於輔助地位。
綜合運輸體系是現代物流發展的重要基礎和載體，為現代物流的發展提供了現實可能性。壹方面，綜合運輸體系為充分發揮各種運輸方式的比較優勢，提供綜合、集約、高效的運輸服務提供了基礎條件，而這種綜合運輸是支撐現代物流的重要基礎；另壹方面，充分發揮綜合交通樞紐的集聚效應，以樞紐為依托，構建功能完善、層次清晰的物流節點體系，是重要載體。因此，可以說現代物流的發展是以綜合運輸體系為基礎的，沒有綜合運輸體系支撐的物流體系不能稱為現代物流。
但必須指出，為促進現代交通運輸業的發展，綜合交通運輸體系的建設應與現代物流的發展同步進行，綜合交通運輸體系的建設應在目標和導向上體現現代物流的需求，現代物流的發展應自覺與綜合交通運輸體系保持統籌和協調。
三是現代物流發展中政府與市場的關系。從根本上說，現代物流的發展是企業不斷適應社會物流需求變化、轉型升級的過程。物流企業是現代物流發展的主體。政府在現代物流發展中的核心地位是為物流企業的發展創造公平公正的競爭環境、便於整合集約經營的制度環境、支撐物流高效運行的物流基礎設施(物流通道和樞紐節點)的供給環境。
目前，在我國現有體制和政策成為制約物流發展的主要因素的背景下，政府的引導和推動對現代物流的發展具有重要意義。這就要求政府從單純的行業監管向服務轉變，積極傾聽物流企業的訴求，切實解決企業發展中的實際問題，消除現有體制、機制、政策法規的障礙，彌補行業監管的不足，立足企業和行業發展的需要，出臺有效的行業引導政策，為物流企業發展創造良好的外部環境。
其次，要按照國家的總體部署，積極開展工作:
《國家物流業調整和振興規劃》的四大重點和九大工程的總體要求主要集中在兩個方面:壹是物流基礎設施建設，包括多式聯運和轉運設施、物流園區等。二是促進物流企業的發展，包括物流企業的橫向壹體化和縱向壹體化。交通運輸行業需要按照國家的總體部署，圍繞上述兩個方面做出積極努力和創新突破。
壹是以綜合交通樞紐為基礎，建設和完善物流節點體系。層次清晰、連接有效、功能完善的物流節點系統是支撐現代物流高效運作的重要基礎。現階段我國物流節點並不緊缺，但布局和層級混亂，功能和服務單壹，缺乏有效整合。當前，優化現有和規劃的各類物流節點，提高其整體功能是關鍵。
壹方面，要依托綜合交通樞紐，利用其聚集、中轉、集成的功能，提高物流節點的運行效率。綜合交通樞紐具有很強的集聚效應、規模效應和輻射效應，是物流節點功能的重要支撐。在物流節點布局上，要緊緊依托綜合交通樞紐，充分發揮多式聯運、資源聚集、信息暢通的優勢，提高整體物流鏈的運行效率。
另壹方面，要集約整合現有物流節點設施資源，提升物流節點整體服務功能。根據國際物流、區域物流和配送物流的需求，在明確定位各節點層次和功能的基礎上，對現有的公路樞紐、港口、鐵路貨運站以及各類物流園區和物流中心進行梳理，優化其總體布局和功能整合，提升物流系統的整體功能。
二是基於物流市場細分，出臺分類產業引導政策。根據物流業振興規劃的要求，要逐步培育壹批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業，而市場培育的關鍵在於合理的產業政策。這就要求交通運輸部門必須依托各類交通運輸和物流企業，以物流市場細分為基礎，制定分類的產業引導政策:
壹方面要優化升級高端市場，集約整合低端市場。與我國社會經濟發展的階段和水平相壹致，我國物流市場可以細分為高端、中端、低端三個層次。高端市場以集約化、規模化、網絡化經營具有壹定優勢的大型物流企業為主，整體數量有限，服務水平仍有待提高；中低端市場以大量小型物流企業為主，它們是我國物流市場的主體，代表了我國物流發展的現實水平。針對我國物流市場現狀，針對高端市場的產業政策出發點是升級，要求引導物流資源向高端企業轉移，促進整個市場有序發展。針對低端市場的產業政策出發點是整合，引導分散資源的集約配置，提高效率和服務水平。
另壹方面，要規範零擔物流和快遞物流，引導城市配送物流，大力發展綜合物流。從服務對象和方式上，我國物流市場可以細分為綜合物流、零擔物流、快遞物流、配送物流等市場。不同的細分市場反映了其運行中不同的突出矛盾，如零擔物流的市場發展環境、快遞市場的合理競爭結構和城市配送車輛進入城市、綜合物流企業的網絡擴張、稅收制度、信息推廣等。交通部門在制定產業政策時，需要立足於市場細分，抓住其主要矛盾。