狠抓落實，努力實現五大轉變:壹要進壹步轉變發展理念。目前，壹些地區和部門領導幹部頭腦中存在的發展觀與科學發展觀的要求還有很大差距。有的還把“發展是硬道理”簡單理解為“增長是硬道理”，有的還把“以經濟建設為中心”理解為“以速度為中心”，有的甚至以犧牲資源環境為代價追求產值，甚至弄虛作假，覬覦國外，熱衷於“政績工程”、“形象工程”。更有甚者，壹些地方以“統籌”為名，搞新的形式主義。比如，壹些地方打著“城鄉統籌”、“城鄉壹體化”的幌子，往往提出“世界壹流”、“超壹流”，扭曲和背離了科學發展觀的真正內涵；壹些人熱衷於貼“標簽”、炒概念，用口號代替“五個統籌”的具體落實。這些情況表明，轉變發展觀念仍然非常困難。二要進壹步轉變經濟增長方式，大力推進經濟增長方式向集約型轉變，走新型工業化道路。首先，要著力提質增效；其次，以節約資源和保護環境為目標，加大可持續發展戰略的實施力度，大力發展循環經濟，在全社會倡導綠色生產方式和文明消費，形成有利於低投入、高產出、少汙染排放和循環利用的政策環境和發展機制，完善相應的法律法規，全面建設節約型社會；最後，要靠科技進步來支撐。第三，我們必須進壹步改革經濟體制。要著力推進以下改革:壹是深化財稅、金融、投資體制改革，從制度上解決產業結構趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。其次，消除城鄉分割的體制性障礙，促進農民有序向非農產業轉移，引導生產要素在城鄉之間合理配置，加快城市化進程，逐步解決城鄉二元結構問題。第三，深化社會領域改革，推進科教文衛體制改革，切實解決經濟社會發展“壹條腿長壹條腿短”的問題。最後，要推進就業和社會分配制度改革，完善社會保障體系，為解決收入差距問題創造條件。
當前，我國發展的階段性特征和不斷出現的新矛盾、新課題，決定了科學發展觀對全局工作具有重大指導意義。發展是當代世界和中國的主題。從全人類的角度來看，發展是在世界範圍內實現現代化的過程。從中國的特殊國情來看，發展是實現社會主義現代化的過程。發展觀問題之所以重要，是因為有什麽樣的發展觀，就有什麽樣的發展道路、發展模式和發展戰略，對發展實踐具有根本性、全局性的影響。當前，中國有前所未有的發展機遇和挑戰，中國有前所未有的發展成就，中國有前所未有的發展問題。中國正處於重要的發展機遇期和發展矛盾凸顯期。我們要深刻認識我國發展的新階段特征，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業面臨的新課題新矛盾。我們應該看到:第壹，我國經濟發展已經從財力不足的階段進入難以解決長期積壓問題的階段，已經進入有足夠財力解決長期積壓問題的階段。2005年國內生產總值已經達到2.23萬億美元，壹舉趕超英法，成為世界第四大經濟體，僅次於美國、日本和德國。從65438到0999，全國稅收首次突破1萬億，2003年突破2萬億，2005年突破3萬億。經濟實力的顯著增強，為中國的發展奠定了新的歷史起點。第二，中國的粗放型經濟增長方式已經從能夠支撐中國快速發展的階段轉變為已經無法支撐中國進壹步發展的階段。中國可以通過粗放型增長方式實現“三步走”的第壹步和第二步戰略目標，但不可能實現第三步戰略目標。2006年，中國GDP只占世界的5.5%，而我們的能源消耗占世界的15%，鋼鐵占30%，水泥占54%。這些數字表明，中國已經沒有粗放式經濟增長的空間，轉變經濟發展方式勢在必行。
和新型工業化
亞洲開發銀行曾指出，如果中國的能源利用效率達到目前發達國家的水平，在不增加能源投入的情況下，可以在1992年實現GNP翻壹番，從而大大緩解中國的生態環境壓力。壹些發達國家，如荷蘭、瑞典、日本和美國，在保持經濟社會發展的同時，實現了工業用水量的零增長甚至負增長，這也為中國提供了壹個模式。經濟發展不是以資源、能源、環境惡化和生態破壞為代價，而是要處處考慮可持續發展，通過應用信息技術和高科技節約資源，保護資源和環境，倡導循環經濟，采用新技術特別是清潔生產技術，提高生產工藝和產品的綠色程度。同時，要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，運用反映資源環境真實價值的價格杠桿，引導人們理性消費行為；此外，要不斷完善資源保護和合理利用的政策法規，嚴格執法和監管。