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如何從稅收角度加快產業園區發展?

工業園區是地方政府提升企業競爭力、拉動地方經濟增長、實現工業工業化和城市化的重要舉措,在地方經濟中占有舉足輕重的地位。但由於產業園內的企業多為招商引資企業、上市公司、大型國有控股企業和民營企業,入駐產業園的企業具有跨區域經營、市場覆蓋面廣、內部結構復雜、信息化程度相對較高等特點。傳統的低層次、分散的稅收管理模式已經不能滿足各類工業園區稅收管理的需要。

(壹)加強住戶調查和分析。

組織人員深入企業調查研究,通過與工商部門的信息交換和匯總,及時收集所有入園企業的信息,認真清理漏管戶,並及時登記,從戶的源頭上杜絕漏稅漏管。在此基礎上,對入園企業進行分類管理,建立入園企業分戶檔案,及時更新企業相關信息。

(二)加強稅收政策的宣傳

加強稅收政策宣傳,爭取地方政府和社會各界對工業園區稅收征管的理解和支持。通過多種方式和形式,不斷加大稅法宣傳力度,樹立依法納稅的典型,幫助投資經營者充分認識到依法納稅是企業的壹種商譽,是企業賴以樹立良好形象並最終轉化為生產力的無形資產。

通過分析企業財務人員對稅收政策的認知情況,印制各種宣傳資料發放給園區內企業。召集各企業財務人員進行專題培訓和講座,力求全方位、多角度幫助企業在宣傳稅收政策過程中解惑釋疑,有效避免園區企業因稅法誤解而漏繳稅、少繳稅的現象。

(三)加強稅源的監測和分析

加強稅源控制,不斷完善工業園區稅收征管措施。首先,要加強稅務登記管理,督促納稅人及時辦理稅務登記;其次,要加強工業園區建築稅和營業稅的征管。建設項目要從項目登記管理入手,全面掌握基礎設施建設進度,確保建設稅及時足額入庫;再次,要加強工業園區企業房產稅、土地使用稅、契稅、耕地占用稅的征管,大力宣傳申報繳納政策,爭取納稅人的廣泛支持和理解。

做好稅源分析,稅務管理員按季度對涉稅信息進行比對分析,對報送信息的全面性、有效性、合法性進行審核,確保報送信息準確、及時、完整、有效。同時,還充分利用納稅評估系統對評估對象進行篩選,發現疑點或異常情況,及時進行實地核查。為防止偷稅漏稅提供了有力保障。網上報稅的納稅人,申報期結束後應核對申報信息。主要檢查城建稅、教育費附加、地方教育費附加的計稅依據是否壹致,房地產企業的房地產營業稅、印花稅、土地增值稅的計稅依據是否壹致。

(四)工業園區儲備企業稅務管理人才。

壹個現代稅務人員不僅要有較高的思想政治素質和道德文明素質,還要有良好的職業素質、心理素質、創新觀念、處方觀念、信息觀念和協調人與人之間社會關系的能力。然而,現實並不樂觀。在工業園區稅源管理中,我們的稅務管理員面對的是擁有大量財務精英和專業稅務籌劃人員的大型企業,這就要求工業園區的稅務管理員既要精通稅收政策,又要掌握企業財務、金融、資本運作、生產經營等方面的知識。從目前從事園區管理的人員情況來看,已經不能滿足稅收管理的需要。為此,可以從以下幾個方面來解決。壹是開展多種形式的教育培訓活動,提高隊伍整體素質。重點培訓稅務業務知識、財務分析、會計電算化等方面,掌握財務軟件中設置的會計科目和會計規則,摸清重點監控會計科目和相關憑證,提高電子化稽核能力;二是選拔財務分析能力高的高素質復合型專業人才從事管理;第三,面向社會,以合同形式聘用專業人員,如註冊會計師、審計師、律師、計算機金融分析師、金融證券專家等。,對大型企業管理中的某壹課題進行深入的研究和分析。

(五)加強納稅服務和稅收風險提示服務。

鑒於工業園區內的企業多為上市公司和招商引資的大型企業,壹般都有相對完善的治理結構和審慎的財稅戰略安排。稅源管理部門作為稅務部門,應利用有限的稅收資源,有效控制違規風險,實現稅收管理和服務的最終目標;二是加強對大企業的稅收政策指導和培訓,幫助企業正確理解和執行稅收政策,最大限度減少涉稅糾紛;三是按照風險管理的理念,努力解決稅源管理過程中的部分轉讓定價風險,提高稅源征管質量和效率。

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