危險源辨識和風險評估是安全管理的核心。
危險源是指可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合的來源或狀態。安全管理的核心內容是風險管理,風險管理的目的是預防事故,而危險源是事故發生的根本原因,所以壹切安全管理工作都要圍繞危險源展開。
為了減少生產安全事故的發生,首先要做好危險源辨識和風險評估。進行徹底的風險識別,建立科學全面的風險清單,制定有針對性的有效控制措施,避免這些危險源失控造成事故,是企業安全管理的核心。
什麽是危險識別?
危害識別的定義:識別危害的存在並確定其特征的過程。
危險特性的含義:“危險特性”是已識別和確定的危險的特性。不同的危險源有不同的特征,同壹危險源在不同的狀態下也可以有不同的特征。危險特性可以定量或定性描述。
危險源辨識的意義:安全管理的核心內容是風險管理,風險管理的目的是預防事故的發生,危險源是事故發生的根本原因,所以壹切安全管理工作都要圍繞危險源展開。事故的發生必然是第壹和第二危險源相互作用的結果。危險源辨識要同時考慮第壹危險源和第二危險源,只單獨辨識第壹危險源或第二危險源將失去辨識的意義。
三個識別單元的劃分
為了確保危險識別的充分性,我們不能遺漏任何危險,尤其是高風險等級的危險。如果識別單元選擇不當,會使危險識別工作無法進行。選擇範圍過大,除了無法描述,也極有可能遺漏危險源中的危害因素;選擇單元過小,壹致性差,效率低。根據實際情況,壹般以生產工藝、設備設施、經營活動、綜合管理四個對象作為鑒定單位。
四個危險識別過程
五種風險評估方法
以下五種方法各有利弊。根據不同的風險識別對象,可以靈活運用,也可以選擇壹種或幾種組合,主要考慮其有效性和員工的可接受性。最終目的是準確識別所有可能的有價值的風險,為後續的風險評估和風險控制提供可靠的依據。
1現場觀察法:通過對工作環境的現場觀察,通過發現現場的隱患來發現存在的危害,具有廣泛的適用性。
優點:現場觀察法適用於所有場所和操作環節;
缺點:要求從事現場觀察的人員具備安全技術知識,掌握完善的職業健康安全法規和標準;不適合大規模觀測。
2.安全檢查表SCL:由熟悉工藝流程、機械設備和工作條件,具有豐富安全技術和安全管理經驗的人員組成。根據相關規範、標準、流程和制度,事先對分析對象進行分析和充分討論,列出檢查項目和重點,編制成表。基於現場觀察、閱讀系統文件、與操作員交談和個人理解,分析員回答安全檢查表中列出的問題,發現系統設計和操作與標準和規定不壹致,並記錄差異。
優點:安全檢查表是定性分析的結果,是建立在原有安全檢查的基礎上。易於學習和掌握,特別適合崗位員工識別危害因素,起到很好的提示作用,便於全面識別危害因素。
缺點:清單約束限制了人的主動性,清單中沒有反映出來的問題可能會被忽略。所以采用這種方法可能會漏掉壹些以前沒有出現過的新的危害。
適用範圍:安全檢查表壹般適用於相對成熟(或傳統)的行業和領域的危害因素識別,需要事先準備壹份檢查表進行對比識別。安全檢查表法特別適用於壹線員工識別危害因素,如在工作活動開始前或設備設施檢查前。只能檢查現有的或傳統的業務對象和活動,該方法不適用於新業務活動和新行業領域的危害因素識別。用於危害因素識別的檢查表和用於安全檢查的檢查表不完全壹致,但大致相同,只是各有側重。因此,用於安全檢查表的檢查表不應直接用於危害因素識別,而應在其基礎上進行修改和補充,最好重新編制。
3預危害分析PHA:預危害分析又稱初步危害分析,是在某項工程活動(包括設計、施工、生產和維護等)開始前,對系統中各種風險因素(類別、分布)、事故發生條件和可能造成的後果進行宏觀和壹般分析的系統安全分析方法。).
優點:在產品設計的最初構思時,就能指出主要的危險,從壹開始就采取措施消除、減少和控制,避免考慮不周造成的損失。在識別壹個龐大復雜系統的危害因素時,可以先通過預危害分析,分析判斷系統的主要危害,從而對主要風險進行有針對性的深入分析。
缺點:容易受分析師主觀因素的影響。另外,預危害分析壹般是粗略的分析,只能提供初步的信息,準確性不高。復雜或高風險的系統需要用其他方法進壹步分析。PHA只能提供初步信息,不夠全面,也不能提供關於風險及其最佳預防措施的詳細信息。
適用範圍:預危害分析壹般用於項目評估的初始階段,它篩選出壹些低風險的環節和區域,同時也為其他方法進壹步深入識別其他高風險環節和區域的危害因素創造了條件。適用於固有系統中采取新方法和接觸新材料、新設備的風險評估。當只需要對危險和潛在事故進行粗略分析時,PHA也可用於分析已建成的裝置。
4工作危害分析JHA:又稱工作安全分析(Job Safety Analysis,JSA)是歐美企業安全管理中最常用的工作。安全分析和控制的管理工具是識別和控制操作危險的預防性工作流程。通過對工作過程的逐步分析,找出冗余和危險的工作步驟和工作設備/設施,制定控制和改進措施,達到控制風險、減少和消除事故的目的。
優點:該方法簡單易懂,特別是目前已經制定了JSA/JHA方法標準,易於操作和實施。使作業人員更加清楚作業過程中的風險,使防範措施更有針對性和可操作性。
缺點:這種方法在危害識別方面沒有太多優勢。它不是推薦用於危害識別的特殊方法,但由於其簡單性和可操作性,壹般用於非常規作業活動的風險管理。
適用範圍:工作危害分析壹般適用於壹些作業活動,如新的作業、非常規(臨時性)風險管理(當然包括危害因素的識別),或者在評價和改變現有作業時,進行工作危害分析。工作危害分析不適用於連續工藝流程、設備和設施中危害因素的識別。
5故障類型及影響分析FMEA:故障類型及影響分析是在產品設計過程中,分析產品部件潛在的故障類型及其對產品功能的影響。並根據每種故障的嚴重程度進行分類,提出可以采取的預防和改進措施。是將工作系統劃分為子系統、設備或原件,逐壹分析可能出現的故障類型及其影響,以便采取相應的預防措施,提高系統的安全性。
優點:系統化的表達工具;創建了詳細的、可審計的危險識別流程。適用性廣,廣泛適用於人力、設備和系統故障模式,也適用於軟件和硬件。
缺點:這種方法只考慮單壹故障情況,不能將這些故障壹起考慮;這種方法需要依賴於對系統和設備有透徹理解的專業人員的參與;此外,這種方法費時、費力且昂貴。
適用範圍:故障類型及影響分析廣泛應用於制造業產品生命周期的各個階段,尤其適用於產品或工藝設計階段的危害因素識別。如果說識別作業活動的危害因素需要細化活動步驟,那麽設備、裝置的危害因素識別就要細化其功能單元。在此基礎上,才能做好設備裝置的危險因素辨識,FMEA法就是壹個例子。
六LEC法:LEC法(Graham評價法)可用於潛在危險工作環境中危險源的半定量安全評價。該方法使用與系統風險相關的三個因素的指標值的乘積來評估風險。這三個因素是:
l(事故的可能性)
e(暴露,暴露於危險環境的頻率)C(關註,可能C(事故後果)。
對三個因素的不同等級確定不同的分數,然後用三個分數的乘積D(危險)來評價風險,即:
D = L E C
事故發生的可能性L、人員暴露於危險環境的頻率E和事故可能造成的後果C的值,可以根據歷年的事故情況和監理工作經驗來判斷,分別乘以相應的分值,得到風險分值D..d值越大,風險越高。
風險等級由D的值決定,不同風險等級對應的D值壹般根據經驗劃分:
(1)的分數是D720,風險極大;
(2) 720 >分D240,高風險;
(3) 240 >得分D150,中等風險;
(4) 150 >得分D70,低風險。
並且從極高、高、中、低的風險等級分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
七個風險矩陣
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