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優化中國的產業結構

積極推進經濟結構戰略性調整,優化中國產業結構

壹.背景材料

中國經濟結構存在的主要問題是:“產業結構不合理、區域發展不協調、城鎮化水平低”。黨的十六大指出:“推動產業結構優化升級,形成以高新技術為先導,基礎產業和制造業為支撐,服務業全面發展的產業格局。”“加強農業基礎地位,促進農業和農村經濟結構調整,保護和提高糧食綜合生產能力,完善農產品質量安全體系,增強農業市場競爭力。”“中部地區要加大結構調整力度,推進農業產業化,改造傳統產業,培育新的經濟增長點,加快工業化和城市化進程。東部地區要加快產業結構升級,發展現代農業,發展高新技術產業和高附加值的加工制造業,進壹步發展外向型經濟。”“繼續調整國有經濟布局和結構,改革國有資產管理體制,是壹項重大任務。”

第二,綜合分析

1,經濟分析

(1)價值規律調節勞動力、生產資料等生產要素在社會生產部門之間的分配。通過價格調節機制和供求關系的變化,實現生產要素在不同行業、不同產品、不同地區、不同所有制企業之間的優化配置,實現經濟結構的戰略性調整。

(2)市場調節和宏觀調控是市場經濟條件下配置資源的“兩只手”。結構調整是市場調節和宏觀調控的結果。為市場調整戰略結構,必須充分發揮價格調節機制、競爭機制和供求調節的作用。同時,要充分發揮政府宏觀調控在結構調整中的作用,綜合運用法律手段、經濟手段和行政手段,引導生產要素流動,實現經濟結構的戰略性調整。

(3)入世後,面對“經濟全球化趨勢增強,產業結構調整步伐加快,國際競爭更加激烈”的形勢,必須積極融入全球化趨勢,跟上結構調整步伐,在激烈的國際競爭中占據有利地位。

2.哲學分析

(1)調整優化產業、區域、城鄉結構,解決制約經濟發展的因素,促進經濟快速增長,堅持聯系發展的理念,從實際出發,實事求是。

(2)尊重客觀規律,充分發揮人的主觀能動性。黨的十六大指出:“根據世界經濟技術發展的新趨勢和我國經濟發展新階段的要求,本世紀二十年經濟建設和改革的主要任務是完善社會主義市場經濟體制,推進經濟結構的戰略性調整……”。根據世界經濟技術發展和中國經濟發展的特點和規律,黨中央審時度勢,提出把結構調整作為中國國民經濟和社會發展的“主線”。

(3)量變與質變、整體與部分的辯證關系。事物的構成因結構和順序的變化而引起事物的質變。當各個部分組成壹個結構有序、合理、優化的整體時,這個整體的功能就會大於各個部分功能的總和。目前,農民收入增長緩慢的原因是農業和農村經濟結構不適應農業發展周期性變化的要求。只有通過經濟結構的調整,使各種結構有序、合理、優化,才能實現農業和農村經濟的全面發展,農民收入才會迅速增加。

(4)矛盾的特殊性,要求我們具體問題具體分析。黨的十六大指出:“根據世界經濟技術發展的新趨勢和我國經濟發展新階段的要求,本世紀二十年經濟建設和改革的主要任務是完善社會主義市場經濟體制,推進經濟結構的戰略性調整……”。

3.政治常識分析

(1)國家具有組織和領導社會主義經濟建設的職能,國家管理經濟的職能主要是宏觀調控、社會管理和公共服務。國家對我國經濟結構進行戰略性調整,首先是國家組織領導社會主義經濟建設和對經濟社會生活進行宏觀調控的直接體現;其次,要綜合運用法律、經濟和行政手段,實現中國經濟結構的戰略性調整。

(2)黨對國家和社會生活實行政治領導。黨的十六大確定了今後20年經濟建設和改革的主要任務,通過法定程序轉化為國家意誌,實現黨對國家的領導。

(3)當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭。推進經濟結構戰略性調整,有利於提高我國經濟運行質量和效益,實現經濟持續健康快速發展,增強我國綜合國力,提高我國國際競爭力。

4.歷史分析

(1)近代中國的民族工業受到封建勢力和資本主義的排擠,未能借鑒兩次工業革命的成果。

(2)新中國成立後,由於帝國主義國家的經濟封鎖和當時的政治形勢,中國未能抓住第三次科技革命的機遇,及時調整經濟結構,再次落後。

5.地理分析

影響產業布局的主要因素,世界工業生產和布局的趨勢及其對我們的啟示,中國產業結構的調整和區域優勢都與此話題有關。我們應該能夠用上述知識對具體的工業區和工業模式進行比較分析,並提出自己的見解。

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