大力實施千億產業培育提升行動。要充分發揮產業現有基礎和特色優勢,利用五六年左右時間,大力推進現代產業體系建設,努力使全市工業產值躍上100億大關。壹是著力培育主導產業,推進高端主導產業。以輸配電和照明電器兩大主導產業為重點,力爭到2065.438+05年實現產值6543.8+07億元,到2020年實現產值500億元。要突出和加強政策支持。嚴格按照《關於加快建設工業強市的若幹政策意見》等文件精神,加大對項目投資、龍頭培育、轉型升級、集約經濟等關鍵環節的支持力度,對符合相關政策要求的大項目、大企業實行“壹事壹議”、“壹企壹策”。要高度重視主導產品的培育和發展。其中,輸配電行業要突出高壓特種變壓器和開關櫃的研發和生產;照明電器行業要進壹步搞好聯合開發,加快發展低能耗照明電器,提升產品檔次。要加強產業鏈的培育。深化輸配電、電光源省級產業示範基地建設,探索培育龍頭企業帶動的重點示範產業鏈(產業聯盟);引導和支持企業大力發展技術研發、產品設計、營銷網絡、售後服務等產業鏈高端環節,加強上下遊產業鏈的延伸和拓展;大力發展主導產業專業化配套生產企業,有效提升價值鏈,增強競爭力。同時,對主導產業的培育進行動態管理,根據各產業發展的實際情況,科學調整和完善主導產業的範圍和配套政策。二要發展壯大特色產業,促進塊狀經濟集聚。發展壯大門業、消防器材兩大特色產業,力爭到2065.438+05年實現產值6543.8+03億元,到2020年實現產值400億元,努力打造具有較大影響力的特色產業基地。門業應更加註重高檔、多功能復合門的創造和升級;要進壹步加快木材加工業塊狀經濟向現代產業集群轉型升級。消防器材行業以智能消防器材為主導產品,以消防器材行業的產品質量、銷售網絡、品牌建設為重點,進壹步提高江山消防器材的知名度和影響力。第三,鞏固和提升傳統產業,促進傳統產業的高科技發展。大力引導和推動傳統產業改造升級,投資高技術、低能耗、少汙染的產業和產品。建材行業要加快淘汰落後產能,深入實施《淘汰落後水泥粉磨產能三年行動計劃》,切實推進節能減排和資源綜合利用;要創新發展思路和模式,鼓勵“走出去”,走聯合發展之路;大力發展新型建材,實現從原材料制造向建材加工產品的轉變。精細化工行業應進壹步加強產品研發,采用先進生產技術,確保安全、生態、可持續發展。鼓勵傳統優勢產業的企業在拓展主業的同時,向主導產業轉型投資。第四,積極發展戰略性新興產業,推動新興產業規模化。積極有序培育物聯網、電子信息、生物醫藥、新能源等新興產業,力爭到2015年高新技術和新興產業產值達到30億元,到2020年達到10億元。發揮科技重大專項的引領和支撐作用,實施產業創新發展工程,強化財稅金融政策支持,推動高新技術產業做大做強。
大力實施萬畝平臺建設行動。要抓住省委、省政府規劃山地經濟和省際邊界生態產業集聚區的有利時機,借助我市省級產業集聚平臺優勢,優化工業產業布局體系,確保每年滾動開發工業用地2000畝,五年累計開發建設工業用地約1,000畝。壹是全力推進低丘緩坡綜合開發利用試點工作。抓住全國第壹批低丘緩坡開發利用試點的有利時機,積極做好規劃調整、溝通等工作,確保新增7500畝城鄉建設用地規模、新增建設用地計劃指標和規劃指標落實到位。二是集中優勢,推進重點產業平臺建設。要加快蓮花山工業園、山海合作示範園區、高新園區和相關鄉鎮產業功能區等平臺的開發建設和升級改造,形成既能滿足大項目落地需求,又能保障小微企業發展用地的空間格局。第三,我們應該采取更多的措施,促進集約節約用地。要挖掘潛力,依法加大對已批未供、已供未用土地的處置力度。大力鼓勵畝產論英雄,對畝產高的企業加大激勵力度,對排名靠後的企業進壹步加強稅收和項目決策的控制。大力淘汰落後產能,盤活閑置工業用地。鼓勵企業加大投資,就地改造升級,建設壹批標準多層廠房,提高現有土地利用率和產出率。
大力實施教育千家企業扶強行動。要牢牢把握實體經濟這壹堅實基礎,用5年左右時間,在全市範圍內篩選、培育、扶持、壯大1000家左右骨幹企業,其中年銷售額500萬以上企業700家左右,成長型、小微企業300家左右,打造支撐產業轉型升級的企業梯隊。壹要加快培育龍頭企業。要大力培育貼近總部引領、品牌引領、上市引領、高新技術引領、產業聯盟引領的“五型”產業龍頭企業,努力實現“R&D、設計、運營管理、集成制造、營銷服務”壹體化的總部型企業發展突破。要推動和引導第壹批12產業龍頭企業加快制定發展戰略規劃,積極支持龍頭企業發展核心技術和品牌升級,做大規模、做強主業、做優產業鏈。要落實培育龍頭企業的相關政策,動態認定和培育產業龍頭企業梯隊,引領產業集群轉型升級。要探索引入和設立創業投資基金,確立壹批成長性強的龍頭企業作為重點上市培育對象,推動企業上市。二要積極支持成長型企業和中小企業發展。對於成長型企業,重點是分行業篩選壹批自主創新能力強、市場前景好的成長型企業,實行動態管理和重點扶持。要探索以成長型企業為重點,抓好中小企業創業園和孵化基地建設。對廣大中小微企業,要符合小微企業新財稅政策等國家和省政策,嚴格落實我市《關於促進小微企業健康發展的若幹政策意見(試行)》,放寬市場準入條件,鼓勵投資創業,切實減輕稅費和行政事業性收費等經營負擔,加快小微企業創業基地、創業服務平臺等服務體系建設。要引導中小企業走支持專業化協作之路,精細化生產,實現向“專、精、特、新”方向發展。三要不斷加大融資支持力度。完善中小企業信用擔保體系,優化金融投資生態環境,定期組織銀企合作項目推介活動,引導金融機構加大對產業發展的信貸支持。擴大工業企業貸款規模,支持工業龍頭企業和重點納稅企業貸款。設立政府創業投資引導基金,鼓勵創業投資機構投資成長型企業。四要切實加強行業企業自律。建立健全社會價值和信用體系,綜合運用政策、融資和行政手段,有效提高行業和企業各種不自律行為的機會成本。充分發揮行業協會促進行業發展的平臺作用,引導行業內企業誠信自律管理,強化企業社會責任,促進各行業健康發展。堅持多措並舉,通過加強對企業主和從業人員的教育培訓、教育與幫扶相結合、宣傳曝光等具體手段,引導和促進行業企業依法誠信經營。