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公文寫作的內容

公文寫作的內容

 公文──就是公務文書。指機關、團體、企事業單位在處理各種事務中形成的體式完整、內容系統的各種書面材料,或稱文件。以下是我為大家整理的公文寫作的內容相關內容,僅供參考,希望能夠幫助大家。

 考點:公文寫作

 公文寫作是指公文的起草與修改,是撰寫者代表機關立言,體現機關領導意圖和願望的寫作活動。

 公文姓“公”,是代表法定的機關與組織的,是機關和組織行使職權、承擔義務、開展公務活動的重要工作。公文具有很強的權威性,是代機關立言,要反應的是機關領導集體的意圖和誌願。是領導機關集體意誌的體現,而不是某個人的意誌。因此,在寫作當中,要防止以個人的意見而成為機關的意見,把其體現為公文。在我國目前的實際情況,包括國家機關社會壹些企事業單位中,質量並不是特別高,質量差的公文還是常見的,邏輯混亂、詞不達意,有的甚至同國家的相關的法律、法規相違背。如果經常出現這些常識性的錯誤,就會影響到機關的權威性,和機關的聲譽,同時給工作帶來不必要的混亂。所以,強調公文的撰寫人員,要正確認識到公文寫作的意義和自己肩上的責任,要把握公文寫作的技巧,認真履行職責,寫出高質量的公文。

 公文寫作的構成:起草初稿、討論修改、形成送審稿的整個過程。

 考點:起草初稿

 是指構思完成後,動筆行文寫出公文初稿的具體過程。根據機關工作的實際需要,用簡潔規範的語言,來表達既定的主旨,把精心構思的布局,轉化為文字篇章的工作,在公文起草實踐當中,起草公文可以由壹個人來承擔,也可以由多人來承擔,主要是根據公文的重要程度和機關文書人員隊伍的條件來確定。

 公文起草組織可以有三種形式:

 1.由壹個人準備選取材料,構思布局,直至擬寫成文。

 主要是適用壹些比較小的機關和單位。如:便函、簡報、事務性的通知。其主要優點在於集中在壹人之手,可以全局在胸,思路開闊,壹氣呵成。但對於壹些較為重要的、篇幅較長的公文來說,這種封閉型起草形式也存在諸多缺點,如人單力薄、精力分散;在材料取舍、觀點提煉和角度選取上,往往易受個人視野和素質的限制;寫作效果因人而異,難於保證。

 2.由多人***同討論、構思和準備材料,最後由壹人執筆起草。這是壹種開放的起草方式。這樣就可以揚長避短,拓展視野,觀點新穎,角度得體,集思廣益,最後由壹個人寫出。最後的執筆人也是非常重要的。要求執筆人要善於聽取意見,敏銳地抓住閃光點,但又不能安於記錄和代筆,把各種不同的見解統統搬進文稿,造成主旨不明確,要求不統壹,風格不協調。

 3.由起草小組***同醞釀,多人分工執筆,壹人統稿貫穿成文,重要會議的報告、總結,重大的方針政策性決定、決議,布置全局性工作的指示,由於其涉及面大,篇幅大, 文字要求的水平高,往往由領導機關的文秘部門牽頭,吸收各有關業務主管部門文書人員參加,組成起草小組打團體戰。分工起草必須註意緊密聯系,互通情報,確保全文思想壹致,內容協調,風格統壹。

 公文的含義

 公文──就是公務文書。指機關、團體、企事業單位在處理各種事務中形成的體式完整、內容系統的各種書面材料,或稱文件。

 公文的特征

 壹、有鮮明的政治性。

 二、有法定的作者。法定作者,即有依法成立並能以自己的名義行使權利和承擔義務的組織。

 三、有法定的權威和特定的格式。作為機關的喉舌,公文可以代表機關發言代表制發機關的法定權威。因此,制發公文必須統壹格式,不能各行其是。

 四、有現實的效用。

 公文的作用

 壹、有上傳下達、互通情報的作用。

 二、有工作依據和憑證的作用。

 三、有宣傳教育的作用。

 四、有規定人們行為的規範作用。

 公文的格式

 公文的格式壹般包括:標題、主送機關、正文、附件、發文機關(或機關用章)、發文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機密等級、緊急程度、閱讀範圍等項。

 公文寫作構思技巧

 壹、公文基本結構形式

 古人講“設文之體有常,變文之數無方”,公文結構形式雖然千變萬化,但總體上說還是有壹定規律可循的。現常用的結構形式主要有三種:

 壹是並列式。即文章的各個層次(小標題)之間為並列關系。這種形式壹般是根據主題的不同側面來安排的,它要求各個層次必須角度壹致,輕重相當,互不交叉,相互間又有內在聯系。按照這種形式寫出來的材料具有工整明快、條目清晰的特點,其適用範圍比較寬泛,尤以報告、簡報、計劃、總結居多。

 二是遞進式。即文章的各個層次之間為由表及裏、由淺入深的進層關系,這種形式壹般是按事物發展順序和人們的認識規律來安排的,好處是主線清楚,內容展開自然有序,給人以道理越講越深、思路越來越寬的'感覺。寫領導講話、工作方案和有些簡報常采用這種形式。需要註意的是,這種形式層次排列位置是固定不變的,必須依次進層,不可跳躍或任意顛倒。

 三是總分式。即文章層次之間為總括和分析的關系,有先總後分和先分後總兩種用法。壹般說來,總為概述或結論,分為表象或根據;總為分張目,分為總服務。這種結構式要求:總要總的得體,既高度概括又無空中樓閣之感;分要分的恰當,既具體生動,又無刀錛斧鑿之痕。壹般寫調查報告、工作總結、條例規章等常采用這種形式。

 二、公文構思基本方法

 公文構思方法依各人思維習慣不同而異,就政工類公文來說,下面幾種構思方法似乎比較適用:

 (壹)推理立論法。就是圍繞作者給定的主題,采用發散型思維方式和由壹般到個別的演繹方法,對所涉及問題進行符合實際的邏輯推理,擬定出分論點和寫作層次,然後再填充材料,完成構思。這樣構思出來的文章立論準確,層次清楚,結構嚴謹,邏輯性強,有利於強化主題,增強文章的整體感。

 (二)列舉歸納法。就是圍繞文章主題,先把所要寫的內容不分大小、不分順序地壹壹列舉出來,然後進行從個別事實到壹般性概念的歸納,該合並的合並,該歸類的歸類,整理出幾個與主題直接相關、觀點鮮明、包容性強的問題,編排好順序。在此基礎上,因事立意,因事設題,完成構思。這種方法形成的文章具有內容具體、生動實在、指導性和操作性較強的特點,較適用於會議紀要、計劃總結等文體。這種構思方法運用的是聚合思維方式,其構思脈絡與推理立論法正好相反,不再舉例說明。

 (三)抽絲剝繭法。有些公文是專就壹個問題或壹件事而寫的,如專項工作方案、專題報告、專項總結等。對於這類公文的構思,就要抓住事物發展進程或時間順序這條主線,由近及遠,由淺入深,層層展開,根據文章表達需要,在主線的適當位置安排層次。這樣寫的好處在於脈絡清楚,自然流暢,使人的思緒越來越開闊,有水到渠成的感覺。凡遞進式公文,壹般都適於這種方法構思。

 三、應註意的幾個問題

 (壹)領會意圖。認真揣摩作者(發文機關)的指導思想和對文章內容的要求,了解發文根據和目的,明確要說清的事情和要解決的問題,從中提煉出主題,真正做到“意在筆先”。

 (二)占有材料。要搞好調查研究,廣泛收集與主題相關的各種材料,做到既全面詳盡,又真實可靠,給寫作留有選擇的余地。要把是否適應主題需要作為材料取舍的依據,並註意剔除有水分的材料,確保文章內容的可靠性。

 (三)選好角度。“橫看成嶺側成峰”,看任何事物都有個角度問題,寫文章也不例外。要註意站在作者的角度、全局的角度、發展的角度觀察問題,要具有前瞻性和戰略性的眼光,小中見大,見事明理,透過現象看本質,善於從具體的事例中總結出帶有普遍指導意義的東西,切忌就事論事。

 (四)博采眾議。有些文章內容較多、涉及面廣,單靠壹兩個人構思難免疏漏。如果集中幾名行家和熟悉情況的同誌,進行集體討論,互相啟發,互為補充,***同議出寫作提綱,往往能收到事半功倍的效果。實踐體會,撰寫領導講話和重要文件,這壹點是非常必要的。

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