最早對寒暑假有明文規定的是袁世凱在1901年制定的《山東大學堂章程》，其中規定:“每年春季，正月二十左右開學，放學後放暑假；立秋休息後第六天開學，12月15日前離校，給我年假。”這種學期放假制度，此後被清政府的各種校規所沿用。
清末的暑假以小暑和立秋為時間節點，而寒假(年假)則保留了中國傳統的過年印章的習慣，值得玩味。我們知道，二十四節氣是根據太陽和地球的運動規律排列的，所以它的時間段與公歷重合。
每年陽歷7月7日前後是酷暑，8月7日前後是立秋。但是寒假的開始時間是根據農歷的，是過年前後放假。換句話說，晚清雖然不用公歷，但實際上它的暑假是以公歷為準，寒假是以農歷為準。這種模式和我們現在的壹樣。
民國時期有三學期制，因為歷年不同，造成假期和春節沖突。
中華人民共和國成立後，廢止《中華民國政府關於學年、學期、休假日期的規定》。針對各種學校學期和寒暑假制度出臺了壹系列規定。於是，既定的放假制度逐漸形成。
擴展數據:
最早對寒暑假有明文規定的是1901的《山東大學堂章程》，其中規定:“每年春季，正月二十日左右開學，學校放暑假；立秋休息後第六天開學，12月15日前離校，給我年假。”
民國成立後，改為公歷時代。最大的變化是放假日期由國家層面統壹規定。統壹標準對教育部門來說自然是省時省力。寒假只有兩周，時間是65438+10月18到65438+10月31。
新中國成立後，對各種學校學期和寒暑假制度出臺了壹系列新規定。
6月24日，1950，教育部發布高校校歷。規定:暑假62天，7月1日至8月31日，計8周6天。寒假14天，10月24日至2月6日，65438+兩周。另外規定春節假期三天(正月初壹、初二、初三)。如果春節假期落在寒假內，開學後不補。
對於中小學，教育部也分別在1950和1956發布了中學校歷和小學校歷，規定的開學和放假日期與高校大致相同。新中國成立之初，國家層面也規定了統壹的學期和假期標準。
江蘇省教育廳要求學生在暑假期間每天的書面作業應等同於平時的要求，提倡布置適合孩子獨立完成或在家長的指導和簡單幫助下完成的主動性、實踐性、探索性作業。
暑假期間，各地學校要因地制宜，與家庭、社區保持密切聯系，充分利用青少年課外活動中心、圖書館、博物館、文化館、體育館等場所。，為學生提供更方便、更有益的自主探索實踐活動。
同時，避免讓孩子在暑期盲目參加各種補習班和興趣班，減少孩子參加社會家教的次數，進壹步減輕學生過重的負擔。
現代思想家、教育家潘光旦先生(1899—1967)認為:給學生更多自由學習和研究的機會，讓他們的個性和才能有壹個成長和發展的時間和天地；避免學校教育把他們變成千人千面的“產品”！雖然潘老師當時針對的是大學生，但在今天的中小學假期學習，仍然具有重要的現實意義。
在校學習與假期補課
在校學習是在老師指導下的“統壹教材、統壹大綱、統壹進度、統壹作業、統壹考試”的“系統化”學習，學生壹直處於被管理的狀態；內容以“學科課本知識”為主，學習方法以聽力、紙筆訓練為主；學習空間僅限於校園，大部分在教室，甚至固定在某個位置。
雖然在校學習是青少年成長最重要、最有效的主流教育模式，但過於班級化、批量化、標準化、同質化，容易將學生的時間和精力集中在“課本、作業、考試”上，容易導致學生的“偏食”行為。
假期學習和學校學習是兩種相輔相成、不可替代的學習。在假期學習中，要把學生的個性化成長和社會化培養有機結合起來，彌補學校教育的不足。假期學習應該是學生自主指導下的個性化學習，註重社會性、實踐性和體驗性；讓學生做壹些平時很少做、很難做、上學期間沒有做的“作業”。
利用假期讓學生融入生活，融入社會，融入世界；不僅要放松學生的身心，更要讓學生接受發自內心的社會教育、自然教育和自我教育。
參考資料:
百度百科-暑假