從“單位人”到“社區人”的轉變
10年來,中國的社區建設建立了管理與服務並存的* * *溝通模式。這種模式使居民享受到包括社區服務、社區衛生、社區文化、社區環境和社區安全在內的服務,也就是說,居民實現了壹定程度的享受。當前,社區體制由居委會向社區居委會的轉型,由“單位人”向“社區人”的轉型被視為轉型的關鍵。這個提升過程體現了城市的文明程度,展示了人類現代化的實現路徑。
事實上,長期以來,居民參與社區活動主要體現在“* * *樓模式”上。上世紀80年代,這種模式通常以“單元”為單位,以整合資源為基礎,以屬地管理的“條”和“塊”相結合為手段,使社區建設得以完成。廣州海珠區沙園街道的實踐經驗,強調的是“橫向聯系”,行政命令只是引導、協調和引導,而不是“自上而下”式的。因此,它能在廣泛的群眾文化活動中充分調動群眾的積極性。對此,街道辦戴認為,在社區活動中,“以前是單位牽頭,現在是以‘人’為代表”。鑒於這種差異,他們深入了解社團的地域特點和資源,建立了“人才庫”,從這裏集中了各方的人、才、物,使“詩書協”、“合唱團”、“嶽樂社”等社團活動如火如荼。他們組織了“社區論壇”,引導群眾討論自己關心的熱點問題,從受他人教育轉變為發表自己的意見。
家園意識:社區文化的精神土壤
公民意識的培養是人類現代化的最終目標。其中,人與社區的關系始終是問題的關鍵。在以地域性、身份等社區要素劃分社區的指導思想下,廣州的社區劃分以地域為基礎,戶數服從地域,可分為地域型、單元型、單元型、綜合型四種。顯然,地緣關系只是空間結構,更重要的是從地理和產業上培養居民的家感。家園意識是居民對社區認同感的基礎,也是他們歸屬感的支撐。社區文化強調氛圍的培養和文化理念的培養。只有這樣,任何層次的居民才能真正關註社區的成長。“社區是壹個家,建設靠大家。”參與享受,將“我”的生存發展與社區連接起來,讓社區成為壹個適合居住和創業的家園,同時成為人們賴以生存的精神文化家園。
參與度:中青年被忽視。
如果從地緣關系上認為社區是壹種“享受”,那麽社區服務的方向應該是普世的,也就是說,社區中的任何階層都可以享受權利,自由參與。然而,當前社區文化建設的覆蓋面明顯存在缺陷。老年人、兒童、智障群體都在壹定程度上成為了社區服務的對象和參與者,而中青年群體卻在最大程度上被忽視了。這個階層的大多數人幾乎不知道自己居住的街道辦和居委會的地址。據說原因是他們有單位,“不需要”社區服務。但應該認識到,這壹群體是社會的主體,吸引他們的參與對提高社區文化建設的質量起著決定性的作用。
從社區管理到社區服務,最重要的是在10多年的社區建設實踐中實現和完成這壹轉變。但這仍然不夠。那麽,社區可以提供什麽樣的參與途徑呢?
除了有限的政治參與,最廣泛的社會參與是傳統意義上的社區文化活動,主要類別是圖書館活動、廣場文化、科普和綜藝活動,即知識與技能相結合、宣傳教育與娛樂相結合。隨著社會各界對社區工作的參與和對社區關註的深入,創新和拓展傳統活動是社區可持續發展的迫切任務。廣州壹些社區進行了有益的探索。如海珠區濱江街道,意識到地方傳統文化傳承對人們歸屬感的意義,積極收集整理本轄區水上居民流行的“鹹水歌”,建成500多平方米的“科普文化廣場”;南華西街計劃建立社區類別,如體育社區、閱讀社區、書畫社區等。,加深社區的凝聚力。只有瞄準並保持地域特色,才能為人們的精神家園提供深刻的內涵。
社區文化:有償還是無償
"城市現代化水平將通過社區文化來體現."廣州市海珠區文化局局長劉中生談了自己的理解。去年,民政部正式提出中國社區建設計劃,將社區文化放在重要位置。社區文化的內容和形式如何突破傳統的大眾文化模式,社區文化是有償還是無償服務,都值得我們基層文化工作者去探索。比如海珠區龍鳳街37號居委會就嘗試了物業管理公司和居委會兩塊牌子的形式。但他認為,社區文化應該是免費或低付費的公益活動,應該是非多層次多形式的。
社區和社區文化建設是我國現代城市建設的新課題。關註承擔各種政府和社會職能的社區,其實就是關註城市現代化的進程,也就是關註人的現代化,這是社區成長和可持續發展的基礎。