壹、發展節水灌溉相關問題的思考
節水灌溉的目的是減少灌溉用水過程中水資源的無效損耗，根據作物不同生長期的需水要求適時、適量地進行科學灌溉，提高農作物的產量，改善農產品的質量，實現增產增收。近30年來，我國在節水灌溉的研究應用和推廣方面，積累了豐富的經驗，取得了顯著的成績，產生了巨大的經濟、社會效益和生態效益。節水灌溉的實踐使人們嘗到了甜頭。然而，任何事物總是存在著對立統壹的兩個方面，其內部都包含著肯定和否定的兩個方面。當人們在贊譽節水灌溉所獲得的成就時，幾乎很少考慮節水灌溉可能帶來的負效應。
如在井渠結合灌區或井灌區采取渠道襯砌和管道輸水後，雖然減少了地面供水量或地下水開采量，但同時也減少了對土壤水和地下水的補給量。在地下水資源計算中，從水資源的觀點看，減少地面供水量不等於節水量。由此可知，提高農業供水中的利用串，應包括提高壹次利用率和重復利用率兩項內容。灌溉供水除用於作物蒸騰和田間蒸發外，灌溉回歸水量，其地表部分可為下遊灌區利用，滲入到地下的水又可利用機井抽出再次利用，土壤水也有部分可供作物吸收。
值得註意的是，推行節水灌溉，雖然減少了輸水過程的滲漏損失和田間滲漏損失，也同時減少了地下水回歸水量，打破了區域內原有的水體相互聯系和相互轉化中形成的水資源分布體系。該體系原本對區域內的地下水產生周期性補給，對生態環境、農業生產環境等產生著積極的影響。
近年來，由於全球氣候變暖，我國北方地區連年持續幹旱，許多內陸河斷流幹涸，黃河斷流在時間和長度上均在加長，華北、西北大部分地區地下水已嚴重超采，這種狀況已造成五天然的水源可開。要想繼續開源，就得人工涵養水源。涵養的多寡，不僅決定於客觀自然條件，還與可能傷害補給的節流本身有關。
鑒於此，在目前推行的節水灌溉中，我們既要認識到水並非取之不盡用之不竭，也不應忘記水是循環的，可以重復利用的。明白這壹點，我們應進壹步反思這樣壹個問題，在有限水資源條件下，盡管人們想方設法，采取各種節水措施，實施精心灌溉，但如果不註重水資源的涵養，尤其是地下水資源的涵養，逢遭持續幹旱，這種節水灌溉還能維持多久。
二、發展節水灌溉工程應註意的幾個問題
當前各地發展節水灌溉正如火如荼的進行著，吸取以往推廣節水灌溉過程中的經驗教訓，應註意解決好以下幾個問題。
1、對選擇何種節水灌溉技術應預先作好充分論證
目前可供選擇的節水灌溉技術有很多種，但都有壹定的適宜範圍，必須因地制宜，作好調查研究，進行充分論證和多方案比較，特別要考慮我國農村土地承包延長30年不變的國情，選擇最適合本地發展的節水灌溉技術措施。如經濟實力強、灌溉水源特缺的地區宜發展噴灌或微灌；如經濟實力弱，則可考慮采取簡易的田間節水灌溉技術，即平整土地、劃小畦塊、細流溝灌和隔溝溝灌、坐水點種等，或采用節水灌溉制度；如灌溉經濟作物、果樹、蔬菜等產值高的作物，可考慮采用噴灌或微灌；如灌溉大田作物宜選擇渠道防滲或低壓管道輸水；如連片種植、又實行規模經營管理的，可考慮采用噴灌；切忌主觀盲目，互相攀比，不按經濟規律辦事，不考慮本身條件，壹味追求高新技術，造成不良後果。
2、嚴格掌握節水灌溉的標準
盡管目前適合我國應用的節水灌溉技術有很多種，但節水節到什麽程度才算節水，效益高到什麽程度才算高效，用哪些標準來衡量，以往沒有壹個統壹的標準。因此過去修建的節水灌溉工程，質量好壞相差很遠。有不少所謂節水工程，片面追求降低投資，工程很簡陋。
如有的低壓管道輸水灌溉工程，地埋管道每畝只有1～2m，有的連1m都沒有，全部是地面移動軟管；有的噴灌工程噴頭和支管布置間距偏大，形成漏噴；有的滴灌工程每條移動毛管控制二畝地等等，盡管工程投資低，但節水效果不明顯；有的只在輸水部分采取某種單項措施，而田間卻是大水漫灌，種植粗放，雖然減少了輸水損失，但增產效益很低。如果不能用科學的、實事求是的方法反映節水灌溉的標準，不但會給宏觀決策帶來困難，而且會直接影響到節水灌溉的投入與產出和已建節水灌溉工程的鞏固。
3、節水灌溉工程技術應與農業節水增產技術緊密結合
過去發展節水灌溉過程中，往往只重視單項工程技術，而沒有註意將農業增產技術措施予以配套，雖然節水但產出效益並不高。當前農業節水增產技術壹般包括：水肥耦合技術、蓄水保墑的耕作技術、適雨種植的作物合理布局、提高作物抗旱能力的栽培技術、稭稈或地膜覆蓋技術、采用化學藥劑的抑制作物蒸騰、抗旱、吸水、保水技術以及耐旱品種的選育技術等。今後應特別強調根據具體情況選擇，將節水灌溉工程技術與農業增產技術組裝配套，發揮綜合的節水增產效益。
4、認真選擇優質的節水灌溉設備
在我國發展節水灌溉的歷程中，壹個很重要的經驗教訓是由於采用的節水灌溉設備不過關，造成不少已建節水灌溉工程不能正常發揮效益，甚至報廢。因此，必須把選擇優質的節水灌溉設備作為建設節水灌溉工程的壹件大事來抓。