制作布鞋的工藝很繁瑣，現在的孩子都不知道，制作布鞋，也就是我們說的千層底布鞋是壹個十分幸苦的活，
第壹道是制袼褙：主要材料是碎布條子爛布片兒等。當地人管這叫“鋪襯”。用槳糊壹層層粘貼在壹起，貼至 1.5 毫米左右，烘幹成布板，俗稱“打袼褙”。昔日裏大人孩子身上穿的都是補丁摞補丁的衣服。實在沒法兒穿了，就把補丁壹層層拆下來，連同破爛不堪的褲子上衣，剪成壹塊兒壹塊兒的鋪襯，再把它們同平時裁剪縫補衣裳剩下的邊角廢料放在壹起。等到把鋪襯積攢得差不多了，就開始打袼褙。先在鐵鍋裏熬出壹盆槳糊，再把面板、鍋蓋、桌子等物件攏到壹起，然後把鋪襯壹塊兒塊兒壹層層兒地往上粘。
不用區分它們是什麽顏色和花樣，但要把新的舊的、厚的薄的和大塊兒小塊兒錯開鋪勻，打底和最上面這兩層要選擇稍新壹點兒的大塊兒布。壹般用作鞋幫的打三層，做鞋底用的得打五到七層。最好趕上晴天有太陽的時候，把那些粘著袼褙的物件支到院子裏，曬上兩三天，等快要幹透時揭下來，壹張張挺刮刮硬梆梆的袼褙就算做成了。
第二道是切底：切底前的另壹件事兒是選鞋樣兒。過去壹些心靈手巧的嬸子、大娘、姑娘、媳婦，手中都有壹些現成的紙鞋樣子，取來即用。還有圖省事兒的，幹脆就把腳丫子或正穿在腳上的鞋子描在紙上，就剪出了個鞋樣兒。有了鞋樣子，把它縫在袼褙上，握緊剪刀，沿著鞋樣子剪出鞋底和鞋幫的雛形
第三道工序是包邊：把袼褙切成壹片片的鞋底後,鞋底的外沿還要粘上壹層白色的新布包上圍邊。
第四道工序是粘合：把包邊後的鞋底料八、九層粘在壹起，於是就形成了所謂的千層底。
第五道工序是圈底：用麻繩把粘合後的鞋底沿四邊縫合。這道工序決定著鞋的式樣強度，因而是七道工序中的重要壹環。
第六道工序是納底：用麻繩縫制鞋底。要求每平方寸鞋底納81針以上。麻繩粗、針孔細，加工時得用手勒得緊，針碼還得分布均勻。
第七道工序是槌底：納好的鞋底經熱水浸泡及熱悶後，用鐵錘槌平。槌時要靠模板加工，不能走樣。這實際上是鞋底的定型工序。
此外還有壹些十分復雜的輔助工序，如選線麻和撚納底繩子等。納底時必須選用上等麻繩，搓麻繩要選取拉力極強的好線麻。小時候,各家各戶的田頭地邊都種線麻，立秋成熟後,鄉親們把線麻割下來,放到水溝裏漚，直漚得烏黑發臭!幾天後撈上來,清水洗,剝麻皮,晾曬幹,用木槌子砸壹砸,分成細批兒，就可使用了。撚繩之前壹般要把線麻撚成麻撚子裝在針線笸籮裏備用。撚麻繩也有兩種方法，壹種是用撥拉錘子打麻繩，撥拉錘子是鄉村女紅中的壹種工具。也可以直接在市場上買。
最關鍵、最辛苦的壹道工序是納鞋底，幹了的漿糊再加上那麽厚的壹沓袼褙，普通縫衣針根本就穿不動，於是就有了納鞋用的錐子。納鞋底的時候，要壹只手把幾層剪好碼齊的袼褙攥緊，另壹只手用壹把特制的“納鞋錐子”紮穿過去，再把那邊紉有線麻繩的縫衣針穿過來，然後使勁拽緊拉實。
納鞋底既要力氣又得細致，指掌之間力氣用得大用得勻，納出的鞋底就松緊適度、結實耐穿。針距之間掌握得疏密恰當、排列有序，錯落有致，使人看著密密匝匝、精巧別致，極像是機器印染出來的圖案，整齊劃壹，煞是好看。
鞋底納成了，要往上安鞋幫兒了，百姓習慣稱之為緔鞋，方法有明幫和窩幫兩種，亦有大底鞋和小底鞋之分。緔鞋的方法也不壹樣。鞋幫的顏色和花樣要根據穿鞋人的年齡、性別、愛好而定。
在後來出現了塑料底和廢舊輪胎做的橡膠底，制作布鞋相對簡單，但是在陜西隴縣當地，還有做千層底布鞋的傳統，閨女出嫁，就要給閨女和女婿壹家都要制作壹雙千層底布鞋，以後有了孩子，外婆和奶奶要給孫子們制作花布鞋。這壹傳統還流傳在隴縣壹代。
現在人們有錢了，特別是新壹代年輕人都不穿布鞋，很多人也不會制作布鞋，布鞋有布鞋的好處，不像那些皮鞋和運動鞋外表好看，船上壹點不舒服，特別是大夏天還臭腳。