南都記者關註到，4月21日，常委會對兩個分科進行了分組審議，70年產權到期後怎麽辦、如何進壹步加強個人信息保護的有效性、如何設立動產抵押、為中小企業融資提供更好的營商環境成為分組審議的焦點。
1
？70年產權
？到期後該怎麽辦？
？建議國務院研究明確續期期限、費用和方式。
關於房屋產權使用期限屆滿的規定，在民法典物權編草案中有所體現。根據草案二審稿的規定:“住宅建設用地使用權期限屆滿的，自動續期。續展費的繳納或者減繳，依照法律、行政法規的規定辦理。”
在這方面，壹些成員要求澄清產權到期後如何續期。
"建議完善建設用地使用權期限屆滿的規定."在分組審議中，全國人大常委會副委員長王東明始終表示，考慮到建設用地使用權到期後的續繳問題關系到廣大群眾的切身利益，也涉及國家財政收支，影響深遠，應當依照法律規定而不是行政法規辦理，建議刪除草案上述規定中“行政法規”的表述。
針對現行法律法規沒有相關規定的情況，王東明建議，加快研究這壹問題，由國務院及其有關部門拿出具體解決方案，明確建設用地使用權續期的程序、續期費的標準、繳納和減免辦法等。，然後在下壹步填補立法空白。“城市土地管理法，房地產稅法等。可以在這個問題上做出規定。”
全國人大常委會委員廖小軍也認為，現行相關法律、行政法規沒有明確規定住宅建設用地如何自動續期和繳費，這將直接影響千家萬戶對未來負擔和房地產市場的預期。“這是壹個敏感而復雜的問題，關系到廣大人民群眾的切身利益。建議在審議民法典物權編的同時，研究對城市房地產管理法、土地管理法等相關法律、行政法規進行壹攬子修改，明確住宅建設用地使用權續期的期限、續期費用的繳納標準、方式和方法、繳納或者減免的具體規定。”廖小軍清楚地表明了他的觀點。
全國人大常委會委員劉秀文也表達了同樣的建議。他要求國務院有關部門抓緊工作，在審議民法典草案的同時，研究對城市房地產管理法、土地管理法和其他有關法律、行政法規進行壹攬子修改。
？2
？如何破解
？中小企業融資難？
？建議設立動產和權利擔保。
？物權統壹登記制度
南都記者關註到，在分組審議時，不少委員還關註到動產和擔保物權統壹登記制度，呼籲在民法典中做出規定，解決中小企業融資難問題，改善營商環境。
全國人大常委會委員許表示，根據全國人大常委會2019年監督工作計劃，全國人大財政經濟委員會正在開展《中小企業促進法》執法檢查。現實中，壹個突出的問題是融資難、融資貴。
“融資的壹個困難是中小企業缺乏房地產抵押。很多中小企業沒有那麽多的財產，房產等不動產，還有壹些中小企業是高新技術企業，有相當輕的資產——也就是動產，但是這些動產在抵押的時候遇到很大的困難。”許介紹，《中小企業促進法》第19條規定:“國家完善擔保融資制度，支持金融機構以應收賬款、知識產權、存貨、機器設備等為中小企業提供擔保融資。”對此，中小企業非常歡迎，認為它對緩解中小企業融資難有很強的針對性。但實際上，以應收賬款、知識產權、存貨、機器設備等動產作為融資的抵押物，由於缺乏統壹的登記制度，相關資產流動性差，在實踐中無法結算。
許建議，對此應進壹步研究論證，並在民法典中予以適當規定。“如果不打破這個瓶頸，輕資產的中小企業和高新技術企業的融資抵押和擔保問題可能很難解決。”
全國人大常委會委員歐陽常瓊也關註這壹問題，建議在民法典中增加壹條“國家對抵押權、動產質權和權利質權實行集中統壹登記制度，具體辦法由國務院規定”的規定。
“實行集中統壹的擔保物權登記制度，是進壹步改善我國國有商業環境的需要。”歐陽常瓊表示，去年世界銀行的評估報告中，中國營商環境的排名有了很大提升，但動產擔保交易登記不統壹，還是我們的錯。目前動產抵押登記分散在各個主管部門，規範登記較少，與營商環境直接相關，不能滿足企業融資的需要。
三
？如何增加
？個人信息保護的有效性？
？呼籲加強對個人隱私泄露的懲罰
在民法典人格權草案中，詳細列舉了多項關於個人信息保護的規定。審議中，也有委員提出，現行草案中“個人信息”的範圍過窄，“個人信息”的內涵需要進壹步拓展；同時，要加強對泄露個人隱私的懲罰力度。
全國人大常委會副委員長曹建明指出，現行人格權分類草案對個人信息的保護範圍過窄，不適應實踐中對公民個人信息的侵害，不利於個人信息的保護。他建議參考最高法《關於審理利用信息網絡民事糾紛案件適用法律若幹問題的規定》、《最高法、最高人民檢察院關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若幹問題的解釋》第1條、國家信息安全標準化技術委員會2017年2月29日發布的《個人信息安全規範》。
南都記者發現，根據上述三個文件的規定，“通信聯系方式、賬戶密碼、財產狀況、行蹤軌跡、信用信息、健康生理信息”都屬於個人信息，尚未納入民法典人格權分類的規定。
全國人大常委會委員呂健也建議，“個人行蹤信息、個人網絡瀏覽信息等。”應該屬於個人信息的範疇。“在大數據時代，個人信息除了具有個人身份識別特征的傳統信息外，還應包括個人行蹤信息、個人網絡瀏覽信息等信息。否則，壹方面可能被他人作為商業資源使用；另壹方面，也有可能暴露個人的生活偏好和隱私。”陸健說。
全國人大常委會委員王、、就加強個人信息保護的有效性提出了建議。
王坦言:最近個人信息泄露也讓他深感不安。“我前段時間買了房子，現在平均每天至少接到五六個裝修電話，能準確說出我買的是哪個小區、哪個樓、哪個房間，已經嚴重侵犯了我的個人生活。”
在杜曉光看來，非常可怕的是，如果個人信息落入不法分子手中，可能會導致生命財產的損失，比如家庭成員信息、居住信息泄露導致的婦女兒童被綁架事件。“在信息交流的時代，獲取信息越來越容易，保護信息越來越難。強烈要求加大對個人隱私的保護，加大對個人隱私泄露的懲罰力度。”杜曉光說。
？四
？第二稿審查
？新規定
？醫學和科學研究活動不得違反倫理。
在民法典人格權編草案二審稿中，增加了“從事與人類基因、人類胚胎有關的醫學、科學研究活動，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德”。
這是我國法律層面首次規定人類基因和人類胚胎科研活動的規範。
在全國人大常委會委員杜玉波看來，這壹新規範很好地回應了人格權的新發展，也適應了中國特色社會主義制度下日益擴大的人格權保護需求。
但他認為對此的立法應更嚴格，建議將上述條款修改為:“沒有法律、行政法規和國家有關規定，不得開展與人類基因和人類胚胎有關的醫學和科學研究活動。從事此類活動，除嚴格遵守法律、行政法規和國家有關規定外，不得危害人體健康和違背倫理道德。”
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東方網盛董事長喬伊:MBI賦能商業空間行業品牌生態活力2019-04-17進壹步完善麥點品牌指數MBI體系，推動美好生活、美好產業的提升。
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貨幣政策基調不變，力度節奏或微調2019-04-18 17，央行開展逆回購操作160億元，同時開展MLF操作2000億元。
短期RRR降息預期落空，並非貨幣政策轉向2019-04-17。“總體來看，本次例會確認了壹季度以來貨幣政策的邊際收緊，但並不意味著貨幣政策轉向。”
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