國家發展改革委新聞發言人孟瑋主持會議。國家發展改革委基礎司司長簡媜、農經司副司長李明川、高新司副司長張芝華、國家能源局規劃司副司長聞松等出席發布會並介紹相關情況。
黨的十八大以來，中國在交通、能源、水利、新基礎設施等方面的發展取得了歷史性成就。現代綜合立體交通體系和現代能源體系建設加快，基礎設施整體水平實現跨越式提升。
據介紹，截至2021年底，我國綜合交通運輸網絡總裏程已突破600萬公裏，220千伏及以上輸電線路79.4萬公裏，光纜線路總長度分別達到5481.3倍、1.7倍和1.7倍。我國高速鐵路、大跨度橋梁、UHV輸電、三代核電、超大型水利工程、新壹代移動通信、工業互聯網等領域實現跨越式發展，海上深水港、大型機場工程等建設技術進入世界先進或領先行列。
今年4月，中央財經委員會召開會議，明確指出要全面加強基礎設施建設。要適度超前，布局有利於引領產業發展和維護國家安全基礎設施，同時把握建設超前度。
本次大會明確了交通、能源、新基礎設施、水利等重點領域投資的後續方向。在交通領域，以聯網、補網、強鏈為重點，加強走出去西藏、沿海沿江、西部陸海新通道等戰略骨幹通道建設；在能源領域，將推進壹批重大水電和核電項目。2025年，常規水電和核電裝機容量將分別達到3.8億千瓦和7000萬千瓦左右。
基礎設施形成了壹個非常大規模的網絡
過去十年，中國的基礎設施建設突飛猛進。
據發布會上介紹，截至2021年底，我國綜合交通運輸網絡總裏程突破600萬公裏，220千伏及以上輸電線路79.4萬公裏，光纜線路5481萬公裏，水庫總庫容達9035億立方米，形成超大規模網絡，高鐵、高速公路、電網、4G網絡規模居全國首位
在過去的十年中，中國的基礎設施也形成了廣泛的覆蓋，不斷提高生產生活的便利性。高速鐵路覆蓋95%以上的百萬人口以上城市，高速公路覆蓋98%以上的20萬人口以上城市，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市。有條件的村莊實現了硬化道路、寬帶和直接通郵。農村自來水普及率提高到84%左右，4G、5G用戶普及率達到87%左右。
十年來，基礎設施領域重大標誌性工程不斷湧現。港珠澳大橋、北京大興國際機場、南水北調東中線等國家重大項目建成投產；建設世界首條量子保密通信骨幹線路“京滬幹線”；世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最長的濟泉1100千伏DC輸電工程成功投運。五百米口徑球面射電望遠鏡(FAST)、全超導托卡馬克裝置、上海光源等。領導世界。
十年來，借助新技術的東風，中國傳統基礎設施和新型基礎設施建設加速。京張高鐵開啟了中國智能鐵路的新時代。高速公路實現“壹張網”運行，全國超過10個自動化碼頭建成投運，數字航道基本覆蓋長江、西江幹線，234個機場實現“無紙化”便捷出行，堅強智能電網建設加快推進。
在過去十年中，創新基礎設施得到了加速和優化。中國已經建成了比較完整的重大科技基礎設施體系。在建的77個國家重大科技基礎設施中，已有32個建成並投入運行，部分設施進入世界第壹方陣。中國不斷加快創新能力建設，鞏固企業創新主體地位。在重點領域布局了200多個國家工程研究中心、1600多個國家企業技術中心和壹批國家產業創新中心，技術開發設施體系不斷完善。
過去十年，基礎設施投資作為擴大內需的重要抓手，在穩定經濟、促進增長方面發揮了主導作用。以北京大興國際機場為例，民航投資800多億元，帶動周邊交通等市政配套投資3000億元。加上機場周邊聚集的高端制造業、現代服務業等生產要素投入，成為區域協調發展的巨大引擎。
過去十年，基礎設施領域的公用事業繼續深化市場化改革。國有鐵路企業完成公司制改造，國家油氣管網公司成立，電力競爭性業務有序放開，電網企業更加註重主業。
簡媜說，中國基礎設施建設在實現跨越式發展的同時，也逐步形成了符合國情和時代要求的發展經驗，如統籌推進優勢資源、以人民為中心、堅持適度超前發展原則等。
下壹步，我們將加快構建完備高效實用智能綠色安全可靠的現代基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。
這些領域的投資仍有很大的增長空間。
今年四月，中央財經委員會召開會議。在肯定中國基礎設施整體水平突飛猛進的同時，也指出中國基礎設施還不適應國家發展和安全的需要。全面加強基礎設施建設，對維護國家安全、暢通國內流通、促進國內國際雙流通、擴大內需、推動高質量發展具有重要意義。
中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員劉立峰對265438+20世紀經濟報道記者表示，全面加強基礎設施建設，不僅是基於短期穩增長的需要，也是基於高質量發展和服務國家重大戰略的中長期需要，致力於構建完備高效實用智能綠色安全可靠的現代基礎設施體系。通過交通、水利、電力等網絡化設施建設，5G、人工智能、大數據等新型基礎設施可以帶動國內消費增長，帶來更多應用場景和業態。在主導產業發展和國家安全方面也有投資需求，可以促進相關產業布局，攻關“卡脖子”項目。
本次會議介紹了交通、能源、新基礎設施等領域的後續投資重點。
簡媜表示，下壹步將實施“現代綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃”，優化交通基礎設施。包括加強走出去西藏、沿江沿海和西部陸海新通道等戰略骨幹通道建設，建設現代化鐵路網、公路網、水運網、航空網和油氣管道；加強互聯互通融合，推進城市群和都市圈現代化；重點建設瓶頸路段和待接路段、樞紐集疏運工程、城市內外交通銜接、跨江跨海重點工程，為發展多式聯運和聯運創造條件。
聞松說，目前，“十四五”規劃的重大項目正在陸續建成投產，有效投資空間正在積極擴大。預計“十四五”期間重點能源領域投資將比“十三五”期間增長20%以上，這將為擴大有效投資、促進經濟平穩運行提供強大動力。
二氧化碳排放峰值的碳中和目標使得能源領域成為投資熱點。除了加快風電、光伏裝機，水電、核電等重大項目也在加快推進。廈大中國能源政策研究院院長林對21世紀經濟報道記者表示，到2030年，風能和太陽能(000591)總裝機容量將達到654380.2億千瓦，不足以推動非化石能源占比達到25%。到2030年，中國的能源消費總量仍將增加，水電、核電和生物質能在未來將繼續擴張。
聞松說，要加大新的電力基礎設施建設。實施可再生能源替代行動，穩步推進以沙漠、戈壁、沙漠地區為重點的大型風電光伏基地、西南水電基地和電力外送通道建設。原則上可再生能源輸電比例不低於50%。推進壹批重大水電、核電項目建設。2025年，常規水電和核電裝機容量將分別達到3.8億千瓦和7000萬千瓦左右。
聞松還指出，加強能源保障和供應的基礎設施建設。加快完善網間電力互助，到2025年，西電東送容量達到3.6億千瓦以上。增強油氣供應能力，完善原油和成品油長輸管網系統，加快天然氣管網建設和互聯互通，拓展西氣東輸、川氣東送等幹線和南北聯絡線。2025年，全國油氣管網規模將達到21萬公裏左右。建設山西、孟茜、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應保障基地，夯實煤電基礎。
新基礎設施建設的前景正在改善。
新的基礎設施建設也充滿想象空間，其內涵將隨著技術突破和需求升級而不斷拓展。
據介紹，今年2月啟動的“東算西算”項目已初見成效。目前，8個國家的計算樞紐節點建設方案已進入深化實施階段。初始區新增數據中心項目60多個，新增數據中心規模超過165438+萬標準機架，總投資超過4000億元，計算力集聚效應初步顯現。
張芝華說，建設新的基礎設施，壹端與擴大內需和改善民生相連，另壹端與技術創新和產業發展相連，對於優化投資結構和創造高質量供給的新需求具有重要的現實意義。“十五”期間乃至未來很長壹段時期，中國新基礎設施建設的投資前景將繼續改善。
張芝華表示，今後將加大支持新基礎設施建設的力度。包括指導電信運營商統籌安排5G和光纖網絡建設；完善國家計算能力網絡布局，推進區域協調和集約化建設；用好中長期貸款、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具，加大對新增基礎設施建設的支持力度，增強社會資本參與投資的積極性；繼續實施中西部中小城市基礎網絡提升工程，支持5G、人工智能、大數據等新技術融入民生設施，彌合數字鴻溝；加快關鍵領域關鍵核心技術研究，增強產業鏈供應鏈應變能力。