國家公路網規劃的基本思路是以空間功能要求和結構優化為主線設計路網布局，主要分為三個步驟:
(壹)實現首都與其他中心城市和大型經濟區的便捷連接，同時考慮中心城市之間的便捷連接，形成基本路網。具體原則是:
1.800公裏內便捷連接周邊省會城市；
2.考慮到有備選路線，確保主要經濟區之間有兩條以上的高速公路通道。
基本路網總規模5.2萬公裏，連接所有省級城市、計劃單列市、83%城市人口50萬以上的大城市和74%城市人口20萬以上的中等城市。
(2)在基本路網布局的基礎上，兼顧城鎮化、綜合交通運輸體系完善、區域經濟發展和旅遊業發展、對外貿易和國家安全需要等諸多重要因素，補充調整路網，形成國家高速公路網初步規劃。具體包括:
1，連接大中城市
國家高速公路網連接所有現有人口20萬以上的大中城市，新增備選路段規模約2.2萬公裏。
2.構建綜合交通體系。
為保證綜合交通運輸體系的協調發展，國家高速公路網需要連接重要的交通樞紐城市，包括50個鐵路樞紐城市、50個主要港口、67個航空樞紐和140多個公路樞紐城市，其中48個樞紐具備綜合交通運輸功能。新增備選路段約2萬公裏。
3.形成內陸集裝箱運輸通道。
建設通往8個集裝箱港口腹地的主要通道，連接集裝箱中心站和中轉站所在城市130，其中中心站所在城市40個，中轉站所在城市90個。增加備選路段約1.7萬公裏。
4.連接國外主要公路港口。
結合亞洲公路網規劃，加強與東盟、中亞等周邊國家和地區的交通聯系，連接主要國家壹級公路口岸，增加對外通道。備選路段4000公裏左右。
5.連接著名旅遊城市。
據世界旅遊組織預測，到2020年，中國將成為世界上最大的旅遊目的地國，每年國際旅遊人數將達到6543.8+0.3億人次。目前，國家評定的AAAA級旅遊景區(點)有270個。增加連接主要旅遊區的備選路段約7000公裏。
6.服務區域經濟
加強土地均衡發展，促進區域協調發展，既是全面建設小康社會、實現現代化第三步戰略目標的客觀需要，也是國家高速公路網規劃的重要目標之壹。該規劃著眼於促進西部大開發、振興東北老工業基地、加快東部地區現代化和中部地區崛起等區域經濟發展的特殊需要。
(1)中國西部和東北部
根據黨中央、國務院提出的“以線連接點，以點覆蓋面”的戰略構想，為加快培育和發展西隴海-蘭州新線經濟帶、長江上遊經濟帶和南(寧夏)-貴陽-昆明經濟區，考慮加強對外交通聯系，加強內部必要的連通，在西部地區增加備選路段約6000公裏。
振興東北老工業基地是黨中央、國務院促進區域經濟協調發展的新的戰略舉措。根據東北地區交通實際情況，以提高公路交通服務水平和加強對外溝通渠道為重點，完善東北地區路網布局，增加備選路段約0.6萬公裏。
(2)長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區
長三角、珠三角、環渤海經濟發展基礎好、潛力大，是中國經濟最發達、最活躍的地區。按照加強三個地區對外通道、加強互聯互通、加強都市圈城際聯系的原則，為這三個地區增加了部分線路布局。長三角、珠三角、環渤海三大重點地區分別新增備選路段裏程2000公裏、1000公裏、2000公裏。
(3)結合交通量宏觀分布預測、路段重要性分析、地形地質條件和環境要求，進壹步優化初步方案，形成最終的國家公路網布局方案。在路線的優化和比較中考慮以下原則:
首先，鑒於某些節點之間存在多種路由方案，根據最大重要性原則並參考路由交通需求確定所選路由；
二是考慮地形地質條件，放棄地形地質條件復雜、工程技術可行性差的路段；
第三，對經過環境敏感區的地方路線采取替代路線，避免對環境敏感區的影響；
第四，考慮路網的合理銜接，適當增加對路網改善有重要作用的聯絡線。
以上是建設網從三個步驟對國家高速公路網規劃布局方法的介紹。
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