規劃，在這裏特指城鄉規劃，它是壹個涉及不同空間範圍、不同專業、不同要素的綜合體系，是綜合考慮政治、經濟、文化、社會生活等各個領域的要求後，對未來城市土地和空間資源做出的統籌安排，並通過對建築高度、建設強度等重要要素進行管理，促進城市空間品質的提升。
2 、 什麽是控制性詳細規劃
控制性詳細規劃是《中華人民***和國城鄉規劃法》中明確的法定規劃之壹，屬於城市規劃、鎮規劃的詳細規劃中的壹種（另壹種則是修建性詳細規劃），編制完成後由本級人民政府批準，指導城鄉規劃主管部門作出規劃行政許可。
控制性詳細規劃 （regulatory plan）是城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門根據城市、鎮總體規劃的要求，用以控制建設用地性質、使用強度和空間環境的規劃。根據《城市規劃編制辦法》第二十二條至第二十四條的規定，根據城市規劃的深化和管理的需要，壹般應當編制控制性詳細規劃，以控制建設用地性質，使用強度和空間環境，作為城市規劃管理的依據，並指導修建性詳細規劃的編制。
控規自產生之日起就是為城市經營、土地開發服務的。城市規劃有其科學性的壹面，追求城市的長遠利益、整體利益和三大效益的平衡；城市規劃也有其工具性的壹面，是現階段城市政府通過經營城市推動經濟發展的工具。
《廣東省城市規劃委員會指引》第三條明確規定：“控規實行城市規劃委員會審議制度。城市規劃委員會是人民政府進行城市規劃決策的議事機構。城市規劃委員會委員由人民政府及其相關職能部門代表、專家和公眾代表組成。其中，專家和公眾代表人數應當超過全體成員的半數以上。”這無疑是新千年以來中國城市規劃管理制度建設最具革命性的進展。
3 、 控制性詳細規劃的修改
《中華人民***和國城鄉規劃法》中明確了規劃是不能擅自修改的，如果確實需要修改，需要按照法定程序進行。
拿控制性詳細規劃來說，其修改程序相當復雜，需要經過論證、征求意見、提交修改報告、編制修改方案、公示、按照原程序審批等壹系列程序。
4 、 控制性詳細規劃內容
（1）應當包括下列基本內容（其他文章摘錄的，僅供參考，我理解這是大區塊範圍的控規）：
①土地使用性質及其兼容性等用地功能控制要求；
②容積率、建築高度、建築密度、綠地率等用地指標；
③基礎設施、公***服務設施、公***安全設施的用地規模、範圍及具體控制要求，地下管線控制要求；
④基礎設施用地的控制界線（黃線）、各類綠地範圍的控制線（綠線）、歷史文化街區和歷史建築的保護範圍界線（紫線）、地表水體保護和控制的地域界線（藍線）等“四線”及控制要求。
（2）控制性詳細規劃包括下列內容（其他文章摘錄的，僅供參考，我理解這是小範圍的控規，比如某地塊）：
①詳細規劃規定所規劃範圍內各類不同使用性質用地的界限，詳細規劃規定各類用地內適建、不適建或者有條件允許建設建築類型；
②詳細規劃規定各地塊的控制指標(包括：建築高度、建築密度、容積率、綠地率、建築間距、建築後退紅線距離、機動車出入口方位等)；
③詳細規劃確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高；
④詳細規劃根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；(5)制定相應的土地使用及建築管理規定。
（3）控制性詳細規劃需收集以下基礎資料：
①總體詳細規劃或分區規劃對本規劃地段的規劃要求，相鄰地段已批準的規劃資料；
②土地利用現狀，用地分類至小類；
③人口分布現狀；
④建築物現狀，包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等；
⑤公***設施規模、分布；
⑥工程設施及管網現狀；
⑦土地經濟分***資料，包括地價等級、土地級差效益、有償使用狀況、開發方式等；
⑧所在城市及地區歷史文化傳統、建築特點等資料。
（4）控制性詳細規劃文本的內容要求
①總則：制定詳細規劃的依據和原則，主管部門和管理權限；
②土地使用和建築詳細規劃管理通則；
1）.各種使用性質用地的適建要求；
2）.建築間距的規定；
3）.建築物後退道路紅線距離的規定；
4）.相鄰地段的建築規定；
5）.容積率獎勵和補償規定；
6）.市政公用設施、交通設施的配置和管理要求；
7）.有關名詞解釋；
8）.其他有關通用的規定。
③地塊劃分以及各地塊的使用性質、詳細規劃控制原則、規劃設計要求；
④各地塊控制指標壹覽表：詳細規劃控制指標分為規定性和指導性兩類。前者是必須遵照執行的，後者是參照執行的。
1）.詳細規劃控制指標壹般為以下各項：用地性質；建築密度(建築基底總面積/地塊面積)；建築控制高度；容積率(建築總面積/地塊面積)；綠地率(綠地總面積/地塊面積)；
交通出入口方位；停車泊位及其他需要配置的公用設施。
2）.指導性指標壹般為以下各項：人口容量(人/公頃)；建築形式、體量、風格要求；
建築色彩要求；其他環境要求。
? （5）控制性詳細規劃圖紙的內容要求
①詳細規劃位置圖。圖紙比例不限；
②詳細規劃用地現狀圖。圖紙比例為1/1000~1/2000，分類畫出各類用地範圍(分至小類)，標繪建築物現狀、人口分布現狀，市政公用設施現狀，必要時可分別繪制；
③詳細規劃土地使用規劃圖。圖紙比例同現狀圖，畫出詳細規劃各類使用性質用地的範圍；
④詳細規劃地塊劃分編號圖。圖紙比例1/5000，標明地塊劃分界線及編號(和文本中控制指標相對應)；
⑤各地塊控制性詳細規劃圖。圖紙比例為1/1000~1/2000，圖紙標繪以下內容：
1）.規劃各地塊的界線，標註主要指標；
2）.規劃保留建築；
3）.公***設施位置；
4）.道路(包括主、次幹道、支路)走向、線型、斷面，主要控制點坐標、標高；
5）.停車場和其他交通設施用地界線；必要時4、5兩項可單獨繪制。
⑥各項工程管線詳細規劃圖。標繪各類工程管網平面位置、管徑、控制點坐標和標高。
（6 ）居住區的詳細規劃設計基本原則
1)詳細規劃符合城市總體規劃的要求；
2)詳細規劃符合統壹規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則；
3)詳細規劃綜合考慮所在城市的性質、氣候、民族、習俗和傳統風貌等地方特點和規劃用地周圍的環境條件，充分利用規劃用地內有保留價值的河湖水域、地形地物、植被、道路、建築物與構築物等，並將其納入規劃；
4)詳細規劃適應居民的活動規律，綜合考慮日照、采光、通風、防災、配建設施及管理要求，創造方便、舒適、安全、優美的居住生活環境；
5)詳細規劃為老年人、殘疾人的生活和社會活動提供條件；
6)詳細規劃為工業化生產、機械化施工和建築群體、空間環境多樣化創造條件；
7)詳細規劃為商品化經營、社會化管理及分期實施創造條件；
8)詳細規劃充分考慮社會、經濟和環境三方面的綜合效益。
（7）控規圖的顏色怎麽看
規劃圖壹般都自帶圖例，裏面標註的 不同顏色就代表了不同性質的用地類型。
我們重點關註幾個顏色：
紅色： 代表商務、商業用地；
黃色： 代表居住用地；
棕色： 代表工業用地；
綠色： 代表公園綠地；
紫色：代表政府用地。
其中最重要的是紅色和黃色， 商辦用地和居住用地通常都是壹個板塊中占比最大的兩個用地類型， 這兩類用地的比例，決定了未來這個地塊的發展。有些地方 紅色板塊占比大， 說明這個地方 商業發達、寫字樓多，很可能是商業中心。 有些地方 黃色板塊占比大， 那麽可能是以 居住功能為主， 說明這個地方 很有可能是剛需市場， 如果來這裏投資，上漲空間註定不大。關於 地鐵、輕軌、高鐵的規劃， 也可以在圖例找到， 通常用虛線、白色實線來表示。
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看懂規劃圖，了解所屬區域的未來發展方向，買房就不會懵圈了。