為了使企業參與市場競爭而不因泄密而遭受損失,必須認真分析和研究企業面臨的新形勢,進壹步提高認識,理清思路,突出重點,加強防範,紮紮實實做好保密工作。
壹是認清形勢,提高認識,切實增強做好保密工作的責任感。
隨著國際國內形勢的重大而深刻的變化,保密工作面臨著許多新情況、新問題。總經理周吉平要求“以最堅決的態度、最嚴格的措施、最有力的手段”做好保密工作,可見集團公司對保密工作的高度重視。目前油田公司正處於沖刺5000萬噸的關鍵時期。為了實現穩定生產400萬噸,瞄準500萬噸,配套5000萬噸的目標,我廠必須跟上公司大發展的步伐,適應公司大發展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢:壹是互聯網基礎資源被人控制,保密載體日益數字化、網絡化。隨著信息化的快速推進,網絡泄密的風險前所未有。二是重點保密單位業務多。油氣勘探開發戰略規劃和重點油氣長輸管網屬於高度涉密內容。壹旦泄露,會給企業利益甚至國家安全造成不可挽回的損失。三是長慶油田承擔著中國石油重要油氣生產基地、技術研發基地、工程技術服務基地、機械制造基地、天然氣樞紐的建設,業務規模大也給保密工作帶來嚴峻挑戰。第四,從業人員來源廣泛,從業形式多樣,身份復雜,流動性大,各種文件資料傳播廣泛,防不勝防。五是油田分布廣,工作戰線長,基礎設施薄弱,許多重要保密信息沒有通過加密渠道傳輸,重要生產信息泄露風險大,系統安全保密基礎比較脆弱。第六,近幾年招聘的員工文化程度高,網絡知識廣,思想非常活躍。每個人都是電腦專家。這些“80後”“90後”性格張揚,善於表達,喜歡跟帖,喜歡在網上發表觀點。面對新形勢、新情況、新問題,我們的保密工作要從維護國家和企業的根本利益出發,從政治上充分認識做好保密工作的重要性,時刻保持清醒的頭腦,不斷強化保密意識,確定“技術領先”的思想觀念,盡快實現保密觀念的“三個轉變”:從傳統保密到現代技術保密, 從註重紙媒管理到註重手機媒體管理,從加強壹般單位管理到加強重點部門管理,不斷強化工作措施,確保國家和企業秘密的絕對安全,使保密工作在促進和保障企業又好又快發展中發揮重要作用。
二、繼續深入開展保密宣傳教育,強化全體員工的保密意識。
隨著“大油田大管理大建設”的深入開展,企業保密工作的範圍和難度逐年加大,無意泄密的隱患日益增多,保密宣傳教育的重要性更加明顯。要以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規為重點,以增強領導幹部和涉密人員的保密意識和防範技能為重點,突出宣傳教育保密法及其實施辦法、《黨政機關和涉密單位網絡保密管理規定》、《集團公司保密管理規定》、《涉密信息保護目錄》、《長慶油田網絡與信息安全系統管理規定(暫行)》。將保密法律法規納入中心組學習內容,重點加強對重點保密部門、涉密崗位人員和新員工的教育,以“如何保密”為重點宣傳教育內容,以活動教育和網絡教育為重點宣傳教育載體,采取專業培訓、播放教育片、開展競賽演講等多種方式,增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續加強涉密人員的在職培訓,特別是加強領導幹部和涉密人員的保密形勢、法紀、知識技能教育,繼續做好“六五”期間的保密法制宣傳教育工作,積極利用各種教育資源和現代媒體手段,充分發揮典型案例的警示教育作用。要圍繞壹些因僥幸心理、不了解保密要求而導致的過失行為案例,開展大討論活動,舉壹反三,從思想、管理、行為上進行深入剖析,通過警示教育、自我展示,不斷增強全員保密意識。
三是加強涉密信息和涉密載體的過程監控,突出關鍵環節的管理。
保密重點部門、崗位和崗位是保密管理的重點,涉密信息和涉密載體是保密管理的主要對象。要強化工作責任,制定具體措施,抓好細節,堵塞漏洞,註重防範。機密信息應按照“誰主管、誰負責”的要求確定,並建立嚴格的審批程序;技術管理書籍、圖表、會議資料等。應充分利用廠內現有設備進行編制,原則上不允許對外印刷;確需發出公開的,須經“單位負責人-安委會辦公室-工廠負責人”三級審批程序,並簽訂技術服務保密協議,加強監控和痕跡管理。要加強涉密載體管理,重點做好涉密筆記本電腦、移動存儲介質、辦公自動化設備和手機的安全管理。要繼續加強涉密載體和涉密信息的銷毀管理。要建立臺賬,完善制度,確保涉密載體和涉密物資銷毀不出問題。加強外來人員參觀、考察和技術交流過程中的保密管理,合理安排行程,禁止外來人員在涉密重點單位和部位參觀、拍照;應根據不同情況,對對外宣傳的介紹、匯報材料和經驗交流中的保密資料和技術資料進行審查。重要崗位的員工上崗前要進行嚴格的政治、思想、作風審查,確保可靠、可信、可用。對上崗、在崗、離崗各個環節都要進行嚴格的監管。發現不適合繼續在涉密崗位工作的,要堅決調離。離開崗位時,應交出所有秘密載體。凡違規侵害企業利益的,要依法追究法律責任。加強信息披露中的保密審查(續250頁)(續248頁)。在那裏公開信息,提供信息,工作交流,學術論文等。加強保密審查。四、加強保密制度建設和監督檢查,註重源頭預防。
認真落實國家和公司的保密要求,完善保密相關制度,加強監督檢查,註重源頭預防。壹是結合新形勢下公司新的保密要求,針對宣傳工作可能造成的泄密風險,嚴格執行《長慶油田公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規定》、《長慶油田公司關於加強新聞發布和媒體輿情應對工作的意見》、《長慶油田新聞發布工作制度》, 並針對生產經營管理形勢變化導致涉密載體範圍逐年擴大的問題,繼續完善涉密載體和關鍵涉密崗位的使用管理規則。 同時,加強對《保密資料匯編與銷毀管理規定》、《機關涉密載體銷毀管理規定》、《對外簽署保密協議管理規定》等現有制度的監督落實,逐步完善保密工作制度化運行體系。二是根據清理商業秘密的要求,確定本廠商業秘密的內容和密級,明確哪些秘密需要保密;建立工廠與基層保密工作領導小組的聯動機制,每半年召開壹次工作協調會,分析問題,落實措施。三是在“三同時”上下功夫,保密工作和生產經營工作同時部署,保密檢查和企業管理檢查同時進行,保密考核和企業生產經營考核同時獎懲。四是在“三個結合”上做文章,堅持重大節假日檢查與日常檢查相結合、保密重點部位檢查與壹般檢查相結合、自查與抽查相結合,發現問題及時整改。
五、加強治安隊伍自身建設,狠抓工作落實。
建設壹支高素質的保密幹部隊伍,是做好保密工作的重要保證。根據中央安委會和集團公司、油田公司安委會有關要求精神,加大對安全工作領導責任的問責力度。工廠保密委員會將聯系人事、組織、紀檢監察等部門,將保密領導責任履行情況納入領導班子和領導幹部年度考核指標體系,適時組織對保密責任制落實情況的檢查。要采取有效措施,加強保衛機構和專兼職保衛隊伍建設,在建立健全保衛機構的基礎上,完善保衛工作網絡,把政治素質高、責任心強、熟悉業務和技術的人員充實到保衛隊伍中來。廣大保密工作人員要明確自己的責任和使命,自覺履行職責。同時,要認真研究新情況,解決新問題,嚴格落實各項安全制度,逐級落實安全工作責任,加大安全監督檢查力度,真正起到“保安全、促發展”的作用。
新時期做好保密工作是壹項光榮而艱巨的任務。我們壹定要以科學發展觀為統領,以強烈的責任感和使命感,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓創新,努力加快保密工作的規範化、科學化、法制化,為我廠又好又快發展,為實現公司5000萬噸目標做出新的更大的貢獻。
參考資料:
王東進。增強全社會保密意識,努力為上饒又好又快發展提供保密保障。上饒日報,2008年9月5日。
(作者:寧夏銀川750000,長慶油田采油三廠)(責任編輯:韋嘉)