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如何加強離退休幹部黨的思想政治建設和組織建設

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富,是建設中國特色社會主義的重要力量。黨支部建設和離退休幹部思想政治建設是老幹部工作中緊密聯系、相互促進的兩個重要方面,是落實老幹部政治待遇、政治上尊重老幹部、思想上關心老幹部、精神上關愛老幹部的重要途徑。近年來,我們在加強和改進離退休幹部黨支部建設和思想政治建設方面做了壹些初步的研究和探索。

加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設,必須提高領導者的認識。離退休幹部作為老年群體的重要組成部分,在全社會具有重要而廣泛的影響。他們為中國革命和建設做出了突出貢獻,現在仍然是維護改革、發展和穩定不可或缺的力量。離退休幹部黨員隊伍是黨的隊伍的重要力量,離退休幹部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設,對於發揮離退休幹部的智慧和力量,深入貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快發展,維護離退休幹部和諧穩定,促進社會主義和諧社會建設,提高黨的基層組織建設整體水平,推進黨的執政能力和先進性建設,具有十分重要的意義。

加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設,不僅是落實離退休幹部政治待遇的重要保證,也是發揮離退休幹部作用的重要途徑,是新形勢下做好離退休幹部工作的重要內容。在新的歷史時期,中國經濟

體制、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化,給離退休幹部黨支部建設和思想政治建設帶來了許多新情況、新問題。我們各級黨員領導幹部壹定要以高度的政治責任感和改革創新精神,不斷改進工作方法,按照黨的十七大提出的總要求,紮實做好黨支部建設和離退休幹部思想政治建設工作。

加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設,必須明確指導思想,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀, 按照黨的十七大對基層組織建設的總體要求和《關於進壹步加強和改進離退休幹部黨支部建設的意見》(中支發〔2006〕12號)精神,以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動好、群眾反響好”為目標,全面加強離退休幹部黨支部建設,使離退休幹部黨支部工作實現組織覆蓋、隊伍健全。 以“政治堅定、思想新鮮、理想永恒”為目標,全面加強離退休幹部思想政治建設,努力開創離退休幹部黨支部建設和思想政治建設新局面,使離退休幹部工作在推動科學發展、促進社會和諧中更具活力。

必須探索加強離退休幹部黨支部建設的新路子。

不斷優化離退休幹部黨支部設置方式。根據離退休幹部黨員的身體、年齡、居住地分布,本著有利於教育管理、有利於參與組織活動、有利於發揮作用的原則,采取有條件單建、分散聯建、集中統建等措施,不斷優化離退休幹部黨支部的組織設置。選拔黨性強、威信高、愛崗敬業、身體健康的同誌擔任黨支部書記和離退休幹部黨員。對於黨員中的老幹部黨支部,可以選拔熱心老幹部工作的在職幹部擔任黨支部書記或黨支部委員。要加強對離退休幹部黨支部書記或黨員的培訓教育,通過舉辦離退休幹部黨支部書記培訓班,提高他們的政治素質和業務素質。繼續完善和落實離退休幹部黨員組織生活和黨員管理制度,定期召開黨組會、支部會和黨員大會。

組織黨員、退休幹部上黨課,參加黨內其他活動。

廣泛開展創建“五好”離退休幹部黨支部活動。各級各單位都要有專人負責離退休幹部黨支部建設。要為離退休幹部黨支部開展活動提供固定的活動場所、必要的學習資料和活動經費。根據中發〔2006〕12號文件規定,上級黨委組織部將離退休幹部黨支部收取的黨費按50%的比例留成,定期撥付給離退休幹部黨支部,作為支部活動經費。對留成不足的部分,要納入各單位財政預算安排。

加強離退休幹部思想政治建設,必須創新壹套工作方法,根據離退休幹部的特點和需要,創新和完善落實離退休幹部政治待遇的方式方法。要完善措施,落實經費,確保閱文件、聽匯報、參加重要會議和活動、情況通報、就近參觀學習、走訪慰問、領導幹部定期聯系老幹部等制度落到實處。通過多種形式和途徑,引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習實踐科學發展觀,用科學理論武裝頭腦,聚精會神推動科學發展。充分發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展、為構建社會主義和諧社會建言獻策、展示黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀、推進黨的執政能力建設和先進性建設中的作用, 為落實中央關於擴大內需、穩定金融、改善民生、維護穩定的壹系列重大決策部署,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

要把做好思想政治工作與解決離退休幹部生活中的實際困難和問題結合起來,增強針對性和時效性。要充分體現對離退休幹部的人文關懷,在思想上多關心離退休幹部,經常與他們溝通,把握他們的思想脈搏,有針對性地開展思想政治工作。繼續做好鞏固完善離退休幹部“三項保障機制”工作,確保有效運行,確保離退休幹部“兩費”落實。加大力度為離退休幹部辦實事、解難事。對那些生活困難、身患重病的老同誌,要在生活上給予特殊照顧,加強聯系,定期看望,幫助他們解決燃眉之急。

加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設,必須完善工作機制。各級黨組織要把離退休幹部黨支部建設納入基層黨建工作總體規劃,與在職幹部黨支部建設同等安排、同等檢查、同等考核,把離退休幹部黨支部建設和思想政治建設作為政治建設、社會建設和黨的建設的重要基礎工作。各級老幹部工作領導小組每年都要聽取這個匯報,研究分析工作中的重要問題,對推進工作作出部署,提出具體要求和落實措施。

要加強對黨支部建設和離退休幹部思想政治建設的具體指導,及時協調解決工作中的重點難點問題。各級老幹部部門要積極協助黨委和組織加強工作。各級人事、財政、勞動和社會保障、衛生、宣傳、教育、文化、體育等部門要充分發揮職能作用,密切配合,幫助解決老幹部政治生活福利落實中出現的問題,為老幹部參加健康有益的文化娛樂健身活動提供便利,做好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設工作。(竹山縣委老幹部局局長許由)

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