公文具有行政機關賦予的特定效力和影響力。政府工作人員在日常行政活動中,要接觸大量的文件。公文作為政府部門選拔優秀人才的公務員錄用考試,既能檢驗考生認同感的強弱,也能檢驗其對政府部門日常工作的熟悉程度。
二、法律文書寫作
(1)訂單
命令、令是根據有關法律公布行政法規、規章,宣布實施重大行政強制措施,獎勵有關單位和人員的語言。這類文件範圍有限,權威性強,內容簡單。它們往往只是“法律法規已經某級政府常務會議通過,現予以頒布”,寫作難度很低。所以他們很少出現在寫作考題中。
基本框架
原因-內容-要求;原因目的-規則或措施-希望或要求。
(2)決定
決策是用來對重要事項或重大行動作出部署,獎懲有關單位和人員,改變或撤銷下級機關作出的不適當的決定。比如《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出部署。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景和目的-重要性和必要性-工作措施;目的-原因-安排。
(三)公告
公告是用於在國內外宣布重要或法定事項的語言。因為指定是向全社會或全世界公布事項,所以這種寫法壹般只包括標題、正文、發布機關、成文時間四個部分,有時還會加上“特此公布”的字樣,不需要寫接收機關或公布對象的標題,所以結構比較簡單。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景-目的或意義-內容-調用;
(4)通知
通告是用來宣布有關各方應該遵守或知道的事項的語言。公告有時比公告小。比如,如果公告僅限於國內某個群體,壹般不需要寫公告對象的稱謂。有時需要加上導語和結束語,如“為做好安全監管工作,維護公眾安全”“特此公告,望知悉”。
基本框架
為什麽-做什麽;目的-要求;原因-措施。
(五)通知
通知是指需要了解和遵守的事項、情況、要求告知和表明特定對象的公文,適用於批準下級機關公文、轉發上級機關和不隸屬於上級機關的公文、傳達下級機關需要辦理的事項和需要有關單位了解或執行的事項、任免人員等。
基本框架
告知對象-告知事項-原因-實施要求。
(六)通知
公告是用來表揚先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況的語言。主要職能是借鑒其他地區、單位和個人的經驗,推動工作發展;吸取教訓,防止類似問題發生;了解情況,推動工作順利開展。通報按目的分為三種:表彰通報、批評通報、情況通報。
通報正文由理由、分析判斷、決定措施、要求四部分組成。
基本框架
事件原因-情況處理-經驗教訓總結-實施或預防要求
(7)動議
議案是各級人民政府依照法定程序向本級人民代表大會或其常務委員會提出提請審議的事項所使用的語言。這種文件只是政府提交立法機關審議,寫審查的可能性極低。
基本框架
提交審議的事項-理由-期望和要求
(8)報告
報告是向上級匯報工作、反映情況、回答詢問的語言。按目的可分為:工作報告、情況報告、答復報告、文件報送報告等。機關常用且申請審查頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。
基本框架
陳述基本情況——指出存在的問題——並提出對策;什麽-為什麽-做什麽;背景和內涵——重要性和必要性——重要措施;目的-原因-意圖。
(九)請示
請示是壹種公文,適用於向上級機關請示和批準。根據內容和目的,請求可以分為三種主要類型:演示請求、準確性請求和轉換請求。請示壹般由三部分組成:理由、請示和結束。結尾往往以請求結尾,常用如“以上意見如合適,請批示”、“如不合適,請批準”、“以上意見如可接受(或無不妥),請轉發有關單位執行”。
基本框架
請示理由-事項-要求;什麽-為什麽-做什麽;背景-目的-措施。
(10)回復
是用於答復下級機關請示事項的文件。實踐中,也有不少行文關系不當、文風誤用的例子,主要表現在同級機關之間、上級政府部門與下級政府部門之間。這是同級關系,用“回復”代替“信”。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景原因-回復說明-工作要求。
(11)意見
意見是用來對重要問題提出看法和解決辦法的,其主要內容是對策。如上述文字,可用於報請上級機關批準或轉發有關事項;如以下文字,可用於領導機關或某些重要問題提出處理的方針、原則、措施和方法。下面的話多用於提出解決問題的對策。意見書的標題由簽發機關、事由和文字組成。意見正文的基本結構:由引言、正文和結語三部分組成。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;是什麽——為什麽——怎麽做——怎麽做(滿足什麽要求);背景和目的(重要性和必要性)-工作措施-工作要求;背景和現狀-必要性或原因-工作要求;目的-原因-安排-要求。
(12)信函
信函是無隸屬關系的機關之間討論工作、問答問題、請求批準和答復審批事項所使用的壹種語言。其突出特點是多為並列公文,用於同級機關和不同系統單位之間的公文往來。信函,本質上是信函的壹種,既有信函的壹般特征,又有公文的格式和規範要求。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景-原因-要求。
(13)會議記錄
會議紀要用於記錄和傳達會議情況和議定事項。紀要中記載的安排部署、解決和處理問題的思路、方案、措施等內容,屬於對策範疇。與會議紀要不同的是,記錄往往屬於原始記錄,內容並不精煉,而紀要必須主題突出,層次清晰,文體更加嚴格規範。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景-原因-措施-要求。
第三,共同事務文書的撰寫
(1)計劃
規劃是規劃文件的壹種,類似於計劃、要點、方案,用於安排工作性質,對整體或單項工作做出可預見的安排。四者的主要區別在於對象和時間範圍不同,重要性和排列範圍遞減。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景和目的-檢查內容;目的-原因-安排;指導思想-工作原則-目標任務-具體措施。
(2)報告
匯報是總結工作,反映問題,匯報情況,向上級提出意見和建議的壹種作風。通常分為兩種:工作匯報和情況匯報。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景和目的-調查方法-調查內容-調查結果;目的-原因-安排;指導思想-目標任務-內容安排-調查結果;存在的問題-原因和影響分析-解決方案。
(三)調查報告
調查報告是有事實、有觀點、有結論,有壹定目的性,采用社會化調查方法,在調查分析的基礎上形成的書面報告。調查報告的基本內容是:反映問題現狀,陳述事件經過,分析問題或事件與實踐的影響、危害、作用和意義,總結經驗教訓,提出對策建議。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;調查背景-調查方法-調查內容-調查結果-對策;調查背景-存在的問題-解決方案。
(4)演講稿
申論試題中的發言稿,通常是行政機關工作人員為特定目的、特定場合、特定對象所做的發言的書面文稿。
演講稿的寫作必須服從演講稿的六要素:演講者、目的、場合、對象、內容和語言。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;背景介紹-演講的目的或主要內容-表明態度、原則、觀點-工作措施-期望和要求。
(5)演講
演講稿,也叫“演講稿”、“演講稿”,是用於演講的書面文稿。在演講稿的基礎上,演講稿突出鼓動性和感染力,包含更多的抒情元素,可以運用更加靈活豐富的語言,做到“文以載道,情以載道”。
基本框架
背景、環境、場合——演講的目的、指出的問題——解決的必要性和重要性——對策——感受、倡議和鼓勵
(6)回復
答復,在現行機關的常見文件中,主要指對CPPCC委員的建議、質詢、提案,人民群眾的意見和建議的書面答復。
混凝土結構
態度-現狀-措施;背景-目的-措施-決心或期望
(七)責任書
責任書是行政機關明確職責和工作目標任務,調動各部門、單位和個人積極性,促進工作完成,保證工作效率和質量的壹種常用文件體裁。
從使用範圍來看,責任書有兩種基本形式。壹種是單向的,即壹個政府、壹個部門、壹個工作人員自行擬定責任書,在部門內部發送,或者按要求上報備案;壹種是雙向的,即上下級簽訂責任書,或者自上而下發送責任書,要求轄區內的單位和個人遵照執行。
基本框架
背景目的、指導思想、政策精神-工作目標-具體任務措施-獎懲措施
(8)公開信
公開信,在應用寫作中,是以黨政機關、職能部門(或個別代表部門)為單位,面向社會全體成員的公開信體裁,其內容多是站在政府的角度,就某壹問題向公眾提出倡議和要求。本質上是壹篇書信體議論文,突出主動性、感染力和鼓動性,要求有感染力和說服力。
基本框架
現狀-問題-必要性、重要性-對策-呼籲主動;怎麽了-為什麽-我該怎麽辦?
(九)提案
提案是壹種公開信,範圍有寬有窄,既有針對全社會的,沒有明確對象的,也有針對小範圍、特定人群的,如機關內部的提案、向某個小區居民發出的提案等。他寫作的目的是為了引起觀眾的註意,促進他們的理解,引導他們的思想和行為。
基本框架
背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再呼籲;倡議的背景-倡議-倡議的原因-已經采取或應該采取的措施-以及每個人采取的協調行動。
(10)推薦信
首先要明確提案的基本概念和要求,然後結合提案的內容和信函的體裁格式,寫出符合要求的提案(信函)。
建議是以解決問題為目的的文件,內容以對策為主,形式上帶有對策,具有很大的普遍性。兩者的區別在於,反措施是抽象的,沒有反措施這種體裁;建議是壹種基於實踐的風格。從事實和科學的角度,闡明問題的危害和原因以及采取相應對策的必要性、原則和依據。內容具體,可能包含壹定的科學論證內容。
基本框架
現狀與分析-必要性、重要性-對策
(十壹)新聞發布
新聞稿是行政機關對外發布信息的書面文件。新聞發布有書面和口頭兩種形式,發布稿是其所依據的文字稿。無論是書面發表還是口頭發表,都必須以“稿”為準,即文字文案。最終受眾是全體公眾,直接受眾是記者。“內外有別”的程度介於會議(純內部)和現場演講(純外部)之間。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;政策背景-政策內容-決心、態度、期望和要求;事件的經過-處理措施-決心和態度
(12)總結
總結是對某壹時期、某壹領域的單項工作或綜合工作的回顧、分析和評價。內容可以側重於對情況的客觀介紹,即側重於敘述;也可以側重於經驗、做法、教訓的總結,即側重於理論。
基本框架
導言-措施的效果-總結經驗教訓;工作概述-具體工作內容和發展-存在的問題-解決方案-展望未來
(十三)反映情況
基本概念和情境壹樣,是對觀點和事實的綜合概述。寫作時註意內容的全面性和語言的概括性。
基本框架
現狀——問題與危害——對策——啟示;問題-原因-對策-啟示;
理解問題——分析問題——解決問題。
(14)綜合情況
態勢綜合又稱態勢總結和態勢反映,基本上是在描述事件的發生、發展和結果的基礎上,指出存在的問題,分析問題產生的原因,預測事件或態勢的發展趨勢,提出解決問題的思路或措施。
基本結構分為三個部分:事實總結-問題分析-對策闡述,最後可以添加評論和未來展望。
(15)編者按
編者按本質上是壹種新聞體裁,它概括了新聞的主要內容,陳述了編輯對新聞所反映的事物(包括事件、觀點和做法)的看法,說明了編輯和發布這壹新聞的意圖。就是對轉發的事跡和材料進行點評,提出落實或學習發展的意見,通常包括背景目的、內涵實質、意見要求三個部分。
基本框架
什麽-為什麽-怎麽做;背景-目的-內容-要求;引進什麽——為什麽引進——怎麽做,怎麽學,怎麽實施。
(16)解釋性草案
說明某壹旅遊文化、旅遊景觀、文化現象、文化遺產、風俗傳統等。,出於宣傳和推廣的目的,並有明確的解釋對象,通常需要寫壹個標題。
基本框架
起源-傳承-現狀-意義;景物現狀描述-歷史傳承-現實意義-請求或倡議。
(十七)宣傳冊
宣傳冊和宣傳冊大綱本質上是壹個風格。通常應用題不要求寫全文,只列出提綱。提綱是結構框架和內容要點的綜合。如果框架對題目有明確的提示,比如黃河文化、安全文化的小冊子、提綱,則分為四個部分,給出明確的提示,可以根據提示分段落、分層次;如果題目沒有提示性框架,則按照壹般宣傳背景、目的、理由、措施、要求的順序設置框架。
基本框架
宣傳的背景和目的-宣傳事項-原因和意義-措施、要求或舉措。
(十八)宣傳材料
宣傳資料和宣傳稿件是近年來出現率較高的壹類題型。他們的宗旨是宣傳社會、企業和公民,解釋國家法律和政策,宣傳理念和做法,喚起宣傳對象的理解、支持和配合。公開信、演講稿、提案、宣傳資料、宣傳提綱名稱不同,但內容相似,表達方式相同,都有壹定的宣傳對象,可以歸為壹種文體——宣傳文體。
基本框架
什麽-為什麽-做什麽;宣傳什麽——為什麽要宣傳——具體宣傳內容——公眾、企業、社會需要做什麽;背景目的-工作主動性-呼籲主動性;目的-措施-倡議;背景和由來——問題現狀——采取的措施——要采取的措施——需要群眾的配合。