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建設單位不批準工程結算審核怎麽辦?

法律主觀性:

工程結算審核的步驟(1)審核前的充分準備。①熟悉竣工圖、施工圖紙和各種合同文件;(2)了解審計範圍和采用的標準;③明確采用單價和調整原則。(2)選擇合適的審核方法,根據相應的內容進行計算。由於工程規模不同,合同訂立時間不同,施工企業不同,應根據不同情況采取不同的審核方法。(3)全面整理審計資料,與業主、承包商交換意見,立案後編制竣工預算。竣工結算的審核可以杜絕高估冒算,杜絕工程預算費用不當增加的現象,也有助於業主和承包商加強資金核算,提高經濟效益,加強竣工結算的審核,這也是審核單位非常重要的任務之壹。

法律客觀性:

工程結算審核中發現的問題及原因1。審計過程中發現的問題1。建設單位審計報告中發現的問題,部分施工企業利用施工單位對建設工程結算情況知之甚少、不能有效監督建設工程結算的特點,采取多計工程量、定高定額、重復計算工程量等手段高估工程造價。2.審核工程結算面臨的問題(1)承包工程合同簽訂不規範,工程結算計價難以確定。審計中發現建設和施工雙方簽訂工程合同不規範。簽訂合同時,簽訂與招標文件相悖的合同或按招標文件內容逐條填寫,特別是建築規模、中標現象,給工程計價和收費留下了活洞,目的是為工程竣工後的高結算價格埋下伏筆,使原合同非常嚴格:ⅲ。建設單位對施工單位的工程報價失去有效監管,容易導致最終結算價格偏高,同時結算工程。(2)施工單位的異常行為加大了審核的難度。審計的根本目的是節約資金,降低基建成本,提高投資效率。但基建結算的審核並不是所有施工單位都歡迎的,因為有些施工單位的基建管理人員在項目實施過程中,逐漸與施工單位發展了經濟聯系,所以這些人心裏有顧慮。他們認為資金審核減免金額越大,工作中的問題就越多,甚至出現了建設單位批準減免,施工單位不批準的怪事。此外,施工單位打著“降低工程造價,節約建設資金”的旗號,將工程肢解,將單個應完成的工程肢解成若幹合同,發包給多個施工單位。有的除了支付總包服務費,增加工程造價外,還指定基建材料,指定材料供應商,甚至代施工單位采購建材。施工單位的這些不正常行為,增加了工程造價審核的難度。(3)材料成本難以確定。目前建材市場不規範,價格混亂。材料壹樣,價格卻不壹樣;產地不同,價格不同;渠道不同,價格不同。市場價格相差如此之大,以至於我們在審計時感到材料的實際價格無法核實,成本難以衡量。即使審核了進貨發票原件,但由於外部建材市場混亂,也很難辨別真偽,回扣、折扣現象普遍,增加了難度。(4)監理單位不盡職,工程結算審核難以深入。限於目前審計機構的技術力量和裝備水平,很難對工程結算審計全過程進行跟蹤,更不用說采用技術掃描、核心抽樣等先進的檢測手段,因此審計所依賴的項目實施過程的抽樣檢測數據只能基於監管部門提供的監管日誌。但工程結算審計發現,監理單位提供的監理不能客觀反映項目實施過程的真實情況,或填報不規範,或當時編造虛假記錄,或事後編造虛假記錄,或請有監理資質的小人物編日記等。這些都說明工程監理單位沒有按規定進行監理驗收,監理是“走過場”。二、問題難度1。建設單位領導及相關管理人員對《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等工程建設相關法律法規了解不夠。,而且他們不能完全按照有關法律法規開展工程招投標活動和規範合同行為,甚至受個人利益驅使,造成建設單位招投標工作暗箱操作。用合法的形式掩蓋違法行為,其工程師和監理人員對工程計價的相關知識了解不夠,與傳統的計價觀念相混淆,不能完全按照國家規範的有關規定處理相關事宜。2.很多施工企業的工程造價編制人員為了省時省事,往往不會對已完成的工程進行實地考察,甚至在不熟悉工程網紙和相關變更資料的情況下就倉促編制,導致已變更、已取消的工程決算計算偏高,還有的故意提高工程造價以增加其人工費的“含金量”,進而導致工程造價的增加。3.在施工過程中,施工單位未將技術資料完整歸檔或故意不歸檔,導致施工單位在工程竣工後無法建立完整的工程資料並按要求提交工程結算所需的資料,從而使果汁審查的工作周期過長,增加了風險。4.施工單位缺乏工程技術人員和工程技術專業知識,或工程技術人員職業道德水平不高,導致工程項目施工中不合規變更簽證增多,使工程造價隨意增加。

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