1工程量清單報價的特點
合理的報價模式是選擇優秀施工承包商的保證，既體現了市場競爭機制，又有利於競爭。工程量清單報價在我國是壹種全新的計價模式，與沿用了幾十年的定額加成本計價方式完全不同。
(1)工程量清單報價采用綜合單價形式，包括工程直接費、工程間接費、利潤、應繳納的各種稅費。其中，“工程直接費”可以理解為定額中的直接費。
(2)報價的項目組成應有利於項目的實施和控制。從投標企業的角度來看，報價是項目目標經濟指標分解的反映，本質上是壹個詳細的計劃。它反映了投標企業基於自身的實際能力和招標項目的實際情況，打算投入多少成本，希望得到多少回報以及每項支出的目標控制值。同時報價也要體現哪些部分是不可控的，哪些部分是可以通過優化方案和加強管理來改善的。
(3)有利於評標。工程量清單報價要求投標人根據市場情況和自身實力進行報價，逐步實行最低價中標法，從而打破工程造價形成的單壹性和壟斷性，呈現高低多樣性。和其他行業壹樣，建築工程的投標很大程度上應該是工程單價的競爭。如果仍然采用過去那種單壹的固定價格定價模式，競爭得不到體現，招標也就失去了意義。前兩點體現了如何保證報價的真實性和可靠性，優秀施工承包商的選擇也需要合理的選擇標準，這是公平競爭的客觀要求。報價方式與評標指標密切相關，有利於評標的報價方式才能體現競爭的公平性。
2工程量清單下的清單項目構成分析及成本控制
(1)根據BOQ報價的研究現狀，壹般認為BOQ是“根據招標要求和施工設計圖紙，計算擬招標項目的全部項目和內容，按照統壹的工程量計算規則和現行預算定額或綜合預算定額的分項要求，計算擬招標項目的分部分項工程量，並按部分性質和某壹分項列出 其中單價由投標人逐項填寫，是投標文件的組成部分”。 筆者認為:第壹，清單項目不是擬建工程的全部內容，而是構成工程實體的部分；第二，工程量清單的編制不應按定額列出，而應按構成工程實體的材料性質列出；第三，沒有偏離額度。從實際操作來看，有生搬硬套的嫌疑。
(2)工程實施階段包括基坑圍護工程、鋼管工程、模板工程、混凝土工程等多個分項工程。這些子項目與項目的關系無非是兩類，即構成項目實體的項目和不構成項目實體的項目。其中，項目實體各分項工程的工程量是確定的且僅是確定的，不會因施工方案和施工主體不同而不同；不構成項目實體的分項工程工程量與方案有關，施工主體不同時工程量也不會相同。工程竣工後，不會對工程的正常使用產生任何影響(此類分項工程發揮的作用僅限於工程實施階段)。因此，業主提供的工程量清單應是構成工程實體並對工程正常使用和外觀效果有影響的工程，對應的工程量為實體工程量；相反，非實物項目的工程量因方案不同、施工主體不同而不同，所以不應出現在工程量清單中，否則無法體現清單的客觀性。
(3)以前伴隨工程量清單的另壹個概念是物理量。但在實際操作中，這個名詞容易引起混淆，很多業內人士壹度將其理解為投入項目的東西而非實體本身。而且，非物理的工程量相對於物理的工程量來說，是沒有意義的。
(4)根據分部分項工程的單價構成，BOQ報價有三種形式:直接費單價、綜合費單價和全費單價。無論哪種報價形式，單價都包含機械費。目前這種普遍做法是仿照工業企業單位產品成本的計算模式，但項目具有單壹性和壹次性的特點。在項目實施過程中，機械費用全部壹次性投入到單位產品中，費用應直接記入報價而不分攤到單位工程量中，不易顯示投標企業的機械化水平。而且施工機械的選擇與施工方案密切相關，與非實物工程造價壹樣具有競爭力。因此，在用工程量清單報價時，機械費用不應分攤到單位工程量中，而應由投標企業根據招標項目的要求，結合其實際能力和施工計劃來反映。
(5)單價中，有些費用是投標企業不可控的，比如材料費。根據我國工程造價改革的精神，材料價格將逐步脫離固定價格，實行市場價格。在項目實施過程中，並不是所有的材料都投入到項目中，而是有壹定的損耗。這些損失是不可避免的，損失的多少取決於管理水平和施工技術。雖然投標人不會承擔這個損失，但作為管理水平的體現，是有競爭力的，應該在報價中單獨體現。對於實體項目，可直接反映在各清單項下，非實體項目的損失可直接計入計劃總投資。
(6)勞動力市場價格對投標企業來說是不可控的，但投標企業可以通過有效的現場管理和工藝流程的改進，減少單位工程量的勞動力投入，從而降低人工成本；而且人工成本和機械化水平有關。事實證明，各投標企業的現場技術實力、管理水平、機械化程度存在差異，單位工程量的人工費也不同。這些都說明人工成本是有競爭力的，但這種競爭的目的不是降低工人收入，而是促使投標企業在維護工人現有權益的基礎上，通過合理的組織管理、工藝流程的改進等措施，減少單位工程量的人工投入，從而降低人工成本；而且人工成本和機械化水平有關。事實證明，各投標企業的現場技術加侖數、管理水平、機械化程度存在差異，單位工程量的人工費也不同。這些都說明人工成本是有競爭力的，但這種競爭的目的不是降低工人的收入，而是促使投標企業在維護工人現有權益的基礎上，通過合理的組織管理、改進技術等措施提高生產效率。因此，筆者認為，人工費也應該在報價中單獨體現。
3工程量清單報價與傳統報價模式的分析與比較
(1)工程量清單報價形成的建築產品價格內涵與傳統報價壹致。工程招標價格是指在工程貨物招標和交易過程中形成的工程價格。傳統的報價模式將建安工程的成本分為直接費(人工費、材料費、機械費等直接費)、現場資金、間接費、利潤和稅金。
(2)實體工程報價。物理工程量的成本有壹部分是不可控的，比如材料費；有些是可控的，比如機械成本，人工成本。可控項目的造價與施工方案、技術實力、管理水平有關，所以這些費用應在報價中單獨列出。
(3)工程量清單報價模式采用市場定價的模式，即工程量清單報價和傳統報價的定價。原則上最本質的區別。這種定價模式也有兩個基本特點:壹是在定價的基礎上實行“量價分離”的原則；二是在管理模式上，實行“控制工程量、指導價、競爭費”的模式，即工程量計算規則統壹，政府間接調控，市場形成價格。
(4)非實體工程報價。非實體工程所消耗的工程材料不是工程實體的壹部分，其投入與施工方案有很大關系。因此，施工企業將根據擬定方案計算實際投入，並單獨計算這部分材料成本。對於非實體項目的人工費，可以根據工程計算規則計算出相應的工程量作為人工費的計算依據。
(5)工程量清單報價模式的計價模式本質上是實物計價的方法。目前，在工程量清單報價中。在研究中，壹些專家學者提出了工程量清單報價中確定單價的三種模式:全單價、工程單價和費用單價。全單價是壹個完整單價的概念，每個分項工程的單價由五部分組成:直接工程費、場地費、間接費、利潤和稅金。材料單價由三項直接費用組成:人工費、材料費和機械費。單位成本由直接工程成本和間接成本組成。由於單價的構成不同，BOQ報價的計價方式也不同，但無論采用哪種類型的單價報價，BOQ報價與傳統報價的區別主要體現在:BOQ報價模式是以市場價為基礎，而傳統報價模式是以預算價(強制價)為基礎，BOQ報價具體計價形式和程序的變化是為了實現市場定價。工程量清單報價中的三種單價各有利弊，可根據工程性質靈活選擇。
4關於這種報價方式的壹些說明
(1)報價與質量和工期的關系。多年來，人們壹直認為提高質量、縮短工期會增加工程成本，但這種現象是針對特定的承包商。在投標階段，質量和工期是對投標企業的既定約束，投標價格的形成是以此為基礎的。同時，投標的競爭力在於選擇能夠在業主要求的質量和工期條件下，以較低的價格完成工程建設的優秀承包商。所以對於業主來說，報價和工期、質量的關系不重要，重要的是選擇。
(2)報價與方案密切相關。本文提到的BOQ報價模式的壹個特點是報價是方案的價格體現。相對而言，投標企業提供的技術和管理措施是形成報價的基礎，是實現報價的保證。被部裏標為價格比拼，其實是技術方案、管理水平等實際能力的比拼。如果投標企業中標後不按照既定方案進行，會增加經營風險，對“不按方案”的現象會造成壹定的制約。
(3)評標指標單壹。這種報價模式將報價與方案緊密結合，將方案的差異外化為報價的差異，從而使簡化評標指標成為可能。在這種模式下，評標時首先要檢查各投標企業是否如實將方案外化為報價。不能如實反映方案報價的投標企業將被取消中標資格。真實性審核後，可以根據報價的單項指標和各分項組成之間的關系選擇中標人(最低價中標法容易采用)
(4)變更和施工措施費用。變更會引起工程量的變化，但這些變化不會影響工程的規模，相應地也不會影響投標企業的施工計劃，所以對於變更引起的工程量，價格保持不變(按中標人的報價)。施工措施本質上是施工方案的壹部分，即方案要包含施工措施。因此，在這種報價模式下，不存在單純的措施費用，如降水排水、應急措施等費用應包含在基本方案報價中。而且施工措施費的取消，有利於投標企業在報價時細化方案，從而減少施工的隨意性，使項目建設步入有計劃、有序的軌道。
5結束語
工程量清單報價模式是真正適應市場經濟體制的投標報價模式，也是未來發展的必然趨勢。工程量清單報價真正貫徹了當前國家工程造價制度改革中“控制數量、指導價、競爭費”的原則，實現了“在國家宏觀調控下，市場形成以價格為基礎的價格機制”的工程造價改革目標。但是，由於各地區、各部門對BOQ的認識水平存在差異，也缺乏壹套行之有效的操作方法。要實現實物法與市場單價相結合的BOQ報價模式，需要壹段時間的積累總結和各界人士的共同努力，也有很多基礎的配套工作需要進壹步完善。當前，當務之急是制定全國統壹的工程量計算規則；科學測算工程消耗量，建立全國統壹的量價分離定額，鼓勵施工企業在定額體系中自行編制定額；全面放開價格，完善工程造價信息的收集、處理和定期發布；通過制定新的適合工程量清單報價的評標辦法，規範競爭行為，防止惡性競爭走向另壹個極端，正確引導企業自主報價。總之，我們希望以工程量清單報價模式的實施來推動我國工程造價管理的深化改革，最終建立符合國際規則的工程造價計價模式和我國市場定價的工程造價計價與報價模式。
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