2020年,國務院宣布棚戶區改造任務基本完成,未來將全面推進城市老舊小區改造。這意味著市中心的舊房和小區最終結局將是以修繕保留為主,危房和無法修繕的房屋將考慮拆除重建。舊住宅區改造的資金來源於政府、居民和社會的捐贈。
老房子、老小區的概念及存在的問題每個人對城鎮的老房子、老小區都有不同的理解。有人認為建10年就屬於老房子,也有人認為老房子至少
2020年,國務院宣布棚戶區改造任務基本完成,未來將全面推進城市老舊小區改造。這意味著市中心的舊房和小區最終結局將是以修繕保留為主,危房和無法修繕的房屋將考慮拆除重建。舊住宅區改造的資金來源於政府、居民和社會的捐贈。
老房子、老小區的概念及存在的問題每個人對城鎮的老房子、老小區都有不同的理解。有人認為建10年就屬於老房子,也有人認為老房子至少要建30-50年。
那麽,要做幾年的老房子,還是老小區?
2018年,中國住建部在廣州、廈門、沈陽等15城市開展老舊小區改造試點,得到了眾多老舊小區居民的認可。
2020年7月,國務院發布《國務院辦公廳關於全面推進城市舊社區改造的指導意見》,總體要求大力提升改造城市舊社區,改善居民居住條件,讓人民生活更加美好。
還提到,老舊小區是指2000年以前建成的居住條件落後的住宅小區。換句話說,老小區是指建成年限超過20年的住宅小區。
20年以上的舊房和小區現狀;
所以老小區存在很多問題,讓住在裏面的居民日子不好過,有強烈的改造願望。
很多人認為只有新建的房子才有價值,包括土地價值和房產價值,而市中心老小區的房子只剩下土地價值。老房子價值幾乎為零,而且破舊,沒有保留價值,應該全部拆除。
首先,避免拆遷推高房價。近年來,壹些三四線城市房價飆升,原因就是因為“棚改”的貨幣化補償。本來這些城市的房子需求低,居民錢少,住宅庫存大。但大量居民“棚改”後拿到了買房的錢,導致房價大幅上漲。
其次,老舊小區拆遷成本高,修繕加固可以增加資源的再利用。由於土地性質復雜,老舊小區壹般位於市中心,拆遷成本高,難度大。這些老舊小區經過改造加固後,居住沒有問題,直接拆遷容易造成資源浪費。
所以老小區改造比直接拆遷更有利。
首先,改造的對象是2000年以前建成的住宅小區,年久失修,失控,小區居民有強烈的改造願望。換句話說,老小區改造的前提是小區居民自願。
其次,將改造的內容分為三類:基礎類、完善類和提升類。基本類是指維修屋頂、外墻、樓梯、供電、供水等基礎設施,以滿足安全和基本生活的需要。完善是指滿足居民的便利性和改善性需求,改造老舊小區的配套設施,如增加停車場、安裝電梯、建設電動汽車充電裝置等。提升類是指為了提高老舊小區居民的生活質量,在老舊小區內改造或建設綜合服務設施和智能設施,如快遞站、老年活動室、智能傳感設備等。
根據國務院《關於推進舊住宅區改造的指導意見》,舊住宅區改造的資金來源於政府、居民和社會的捐贈。原則上誰受益誰出資,在此基礎上政府給予扶持補貼,鼓勵社會力量捐贈。
舊住宅區雖然存在很多問題,但經過改造後可以顯示出強大的生命力。直接拆遷是資源浪費,同時會給社會帶來房價上漲等不穩定因素。
所以目前國家對老房子和小區的態度主要是改造和保留,不鼓勵拆遷,除非有危險。在老舊小區改造的資金方面,國家也給出了各種方式來減輕居民的投資壓力,目的是讓老舊小區的居民用更少的支出過上更好的生活。
在我看來,老房子不僅僅是壹段回憶,更是壹段應該被銘記的歷史。住在改造過的老房子裏也能過上好日子。
市中心的老房子和小區最後會是什麽結局?結合以往的經驗和國外的案例,談談個人的看法,討論壹下,僅供參考。
壹、對老小區老房子的基本認識01、老小區老房子占地性質
我國實行兩種形式的土地所有權:國有和集體所有。
城市土地壹般是國有的,農村和郊區的土地是集體所有的。那麽,市中心老小區的老房子,除了城中村集體所有的土地,很可能都是建在國有土地上的。
02.舊社區舊房土地使用期限
根據老小區老房子的建築年代不同,房屋的性質也會有所不同。早期的老小區壹般屬於福利房。1998年開始住房商品化改革後,市中心建設的老房子、小區壹般都屬於商品房。
壹般來說,福利房的土地使用權往往是劃撥的,沒有使用期限的限制,但可以自由使用;商品房土地使用權經常出售,使用年限為70年;但也有分配的,商品房初期會有。比如昆明的金星小區。
03.為什麽要討論老小區老房子的地權問題?
很簡單,“房間通向任何地方。”
房子不能憑空造,不能做空中樓閣,壹定要建在陸地上!建好之後就不能動了,屬於典型的房地產。
所以在討論房子之前必然要討論土地,土地權利的屬性決定了房子的走向。
二、土地的性質決定了老小區老房子的最終走向:01,城中村自建房。
市中心也可能有村莊,往往是集體土地。集體土地上建的房子雖然年代久遠,但還是屬於農房(農村合作建房也可以歸為農房,有的是小產權房)。
因為宅基地沒有使用期限的限制,只要老農房能安全居住,無論戶籍是否遷出,依然可以居住和世代傳承。房子的最終走向完全由產權人自己決定。
當然,壹旦政府征收拆遷,房子的最終走向還得跟著政策走,個人控制不了。
02.市區福利室
在市中心各種老舊小區的福利分房中,土地往往是劃撥的,沒有使用期限的限制,也不需要繳納使用費。壹般來說,只要房子住著安全,房子就可以繼續住,保留產權,世代繼承。
但需要註意的是,由於福利房是劃撥土地,無償使用,即使產權已經劃分到職工名下,這類房屋的最終走向更多是由政策決定的。
比如房改單位被撤銷,單位不存在,話語權被削弱,原有權益可能難以維護。相應的福利房老舊後,容易被征收拆遷。到時候老小區很難保住,不得不面臨補償安置。
03、市中心商品房
住房商品化始於1998年,第壹代商品房開始出現。
但其實在1998年之前,市場上也有商品房。早期的壹些商品房權利表現為國有土地出讓的形式,但房子是委托建設的,沒有現在的商品房那麽大。
因為這類老小區的舊房屬於純商品房,土地已經交了款,過戶手續已經辦完;房子也是鋼筋混凝土混合的,也是用錢買的。這類老舊小區的老房子到了壹定年限後,就會面臨改造,也就是近幾年如火如荼的老舊小區改造,延長房子的使用壽命,改善小區環境,讓老房子、老小區更好的居住。
這些裝修完成後,老房子仍然面臨著使用年限到期的問題。房子的最終走勢大致如下:
①拆遷安置
市中心老住宅區的老房子區位優勢好,配套齊全,土地價值大,建築密度低,所以很多開發商往往願意投資拆遷,在原址上重建商品住宅區。
對於舊房業主,可以選擇貨幣補償,帶著現金離開;妳也可以選擇搬遷,繼續在這個地區生活。
②籌資和重建
市中心老小區區位優勢好,生活方便,容積率低,住戶少。70年到期,房子已經成了危房,卻沒有開發商願意投資拆遷。業主可以再續交70年土地使用費,然後* * *壹起集資委托專業施工單位建房。新房部分由原房主分配,剩余部分可以出售,資金回籠。
③國有化。
老小區的土地壽命是70年。這個期限到期,房子已經是危房,不能住了。沒有開發商願意投資拆遷,業主也無法達成協議籌集重建資金。房子要和土地壹起收歸國有!
政府收歸國有後,與原所有者無關。危舊房可以和土地使用權掛鉤,重新上市出售,由摘牌單位自行拆除,再按規劃建設。
④再次更新。
老小區的老房子,70年的土地使用期到期,依然可以安全居住。然後業主交錢後可以續租土地使用權70年,繼續住在房子裏。當然,買賣、抵押、繼承、置換、贈與等產權轉讓也是可以的。
老小區的老房子完全有可能用70年以上!雖然國家標準是不低於50年,因為國外有很多這樣的例子。
比如新加坡壹套公寓的產權期限是99年。10年小修五年,大修壹次,房子真的可以住99年。99年期滿後,房屋和土地將再次收歸國有,由國家分配,與原產權人無關。
像德國、美國、加拿大這些老牌資本主義國家建造商品房已經有上百年的歷史,他們很多房子的壽命都超過了100年!
朋友在加拿大買了房子,買的時候已經287歲了。傳了幾代,還能正常生活,只是需要不斷的翻新,維修,保養。土地不是使用權,而是所有權,私有制,可以代代相傳!為房子的可持續存在奠定了產權基礎。
但是土地私有制的缺點就是每年都要交稅,還是比較重的,大致兩點。也就是說,價值1萬的房子,每年需要繳納2萬多的房產稅。稅收大部分由地方政府掌握,用於改善當地民生,發展當地教育,雇傭警察維護當地治安。極少數上交聯邦財政,這可能是發達國家住房擁有率低的壹大原因!
現在很多人盲目呼籲開征房產稅,但是別忘了別人的前提是土地是私有的!換句話說,妳所有的房子和土地都可以征稅,因為誰拆房子,產權人想拆就拆,不想拆就“神聖!”就算國王來了,妳也可以說“不”!
國外有壹個關於房屋拆遷和私有財產保護的經典案例,就是“風能可以進,雨水可以進,但是國王不行!”
普魯士國王威廉壹世(德意誌帝國的前身)在他的宮殿前發現了壹個又低又醜的磨坊,影響了宮殿的形象!於是,他派人以國家的名義征用了它。誰知無論什麽條件,磨坊主都不同意。壹怒之下,國王強行拆除了磨坊,磨坊主卻委托律師將國王告上法庭,最終法院判決國王恢復原狀!理由是私有財產不可侵犯。
但是現在,我的房子是我的,只是建在別人的土地上。我只是租地。70年租約到期,我得重新交地租,房子才能保住。不交錢,房子就算能住,也會被收走;而且就算土地續租了,每年還得交房款。我該說什麽?不好說,所以房產稅難產!
第三,市中心的老小區怎麽辦?01,接受轉換
近幾年政策出臺,中央財政撥出大量資金,開始大規模的老舊小區改造。在我看來,如果不需要自己掏錢,只需要放棄社區的壹些權利,就可以換取社區的改造,是可以的。
畢竟老小區改造完成後,各種生活配套會更好,有利於改善居住體驗,提升房屋價值,延長使用壽命。
02、加速更新換代
現在房價很高,有的同誌可能買不起新建商品房,就買別人旁邊的老小區。這是壹些老業主置換舊房的好機會,套現走人拎包入住或許是個不錯的選擇。
03,等待拆遷
最值錢的不是房子,而是土地!
市中心的老小區,值錢的不是房子,而是土地。市中心的土地如此稀缺,不言而喻。正是因為這種稀缺性,很多開發商才願意投資老舊小區的拆遷。
所以基於區位優勢帶來的土地稀缺性,未來還是有很多選擇的,他們還是有主動權的。擔心了就加快置換,冷靜了就租出去等拆遷。應該還不錯。
很久以前就聽說,很多發達國家的老城區都是窮人居住,富人住郊區。那時候我想,有壹天我也能住在郊區的大房子裏。在過去的幾十年裏,我實現了住在郊區大房子裏的夢想。回看城市,城市裏的老房子大部分還在,但是房價飆升,大家都成了紙上百萬富翁,千萬富翁,各種羨慕。
原因壹是拆遷,二是學區,三是方便。
國外的老城區不是隨便就能拆的,貌似我們北京的王宓和豪宅也要留下來,但是大部分四合院真的很破。經過幾十年的私搭亂建,四合院早已成為“富家”窯洞,沒有任何保護價值。推倒舊的,建立新的,才是最終的結局。
除了學區,壹個學校的好壞很大程度上取決於學生的素質。當年輕的父母已經在郊區的大房子裏生了孩子,優質的學生也搬出去了。幾所傳統名校在上世紀八九十年代奠定了基礎,名校辦的分校壹直在悄悄外遷。當然,現在他們把郊區的大房子租出去,和孩子壹起高價租學區的小老房子。他們是支撐老城區房價的主力軍。未來呢?政策壹變,名校壹遷,恐怕學區房就只是壹地雞毛了。
更不用說方便了。網購時代,哪裏都壹樣方便。停車是日常的事情,幾年都去不了劇院。
經濟不好,公司也在外遷,省房租。疫情過後,網上遠程辦公估計會和網購壹樣普及。那個時候城市裏還有什麽?有開發商砸錢給紅眼釘子戶嗎?恐怕不行。
謝謝妳邀請我。老房子和小區最後的結局是什麽?每個城市的老房子都有兩種結局,要麽存在,要麽消失。留守老宅以不同的方式存在,比如北京的四合院,上海的老洋房。它們因其歷史和文化價值而受到保護,並將永遠作為歷史和文化標簽保存下來。以及中國大部分城市的老城區會如何存在?基本上會有壹個逐步升級的過程,也就是我們經常聽到的“舊改”,也就是老房子、老小區的最終結局。
為什麽采取“舊改”的形式?首先,老城區的老房子和小區都有歷史遺留的問題——陳舊破舊。面對老房子、老公寓、停車不方便、綠化不夠等問題,必須改變。
其次,老城中心的房子雖然老舊,但周邊配套資源優勢不容忽視。因為壹個城市的中心是建立在多年發展的積累基礎上的,基本上配套設施是非常完備和成熟的。壹般來說,市中心的老房子、小區,離學校、醫院、商場等配套設施都不遠。有些“破舊”的甚至比新區的房子還貴,因為有學區房的資源。由於老中心成熟的配套資源等因素,只能采取“改造”而非“拆除”的形式
隨著我國城市化進程的推進,當前政府正在進行大規模的舊改,這種舊改比傳統的拆遷形式更加溫和、合適,能夠更好地保護建築的原貌,保留其建築價值。
8.建於上世紀90年代的老小區,有三四十年的歷史,壹直處於老舊狀態。外墻斑駁,管道陳舊。因為樓層不太高,而且是鋼筋混凝土結構,如果沒有外界影響(比如地震),用幾十年都不成問題。
在壹個富裕的城市,上海對所有的老舊小區進行了全方位的改造。屋頂斜坡,重新鋪設PVC管,外墻加厚水泥塗料,內墻白色。除了整體結構,裝修什麽都沒剩下。除了舊貌換新顏,也為城市的面貌增色不少。
在我生活的三線城市,財政實力不夠,所以市中心的舊小區改造缺乏大刀闊斧的動力。僅在沿街的標準化、衛生、墻面粉刷等方面做了少量改動,對腐蝕的煤氣、自來水管道和室外電源布線進行了更新。只要建築沒有安全質量問題,正常使用是完全可以的。
8.上世紀90年代建造的房屋布局不佳,但市民仍希望拆除重建。第壹,如果能圈成商業中心,拆遷戶可以享受優惠政策,實現新家園的夢想。二是棚改,國家撥款支持,拆掉舊小區,重建新小區。第三,政府集資建設公益項目。
畢竟老小區很大,不可能壹步到位。沒有以上三個機會,只能湊合著過日子。
現在很多居住在老小區的居民,經濟上不是很富裕,或者是年紀比較大的退休人員。拆遷很頭疼。幾個釘子戶就能把舊小區改造拖延幾年,甚至十年八年。不富裕的開發商玩不起。
因此,壹些小規模的縣市寧願放棄黃金地段的舊住宅區,而在新的地區選擇新的地點、政府機構、商圈和學校。這樣擴大了城區,減少了社會矛盾。
對於市中心的老小區,從二類老村到上世紀中葉的老公房小區,壹般都有“拆、改、留”。前幾年以“拆”“遷”為主,近兩年以“留”“改”為主。
“拆遷”
最常見也最容易理解的“拆”,就是把舊房子拆了,騰出空間來進行新的開發。壹般拆遷的地塊都有不錯的開發商投資開發的意向,或者市政工程搬遷(建地鐵、高速公路、公共場地等等)。
但是,過了兩年壹證壹套,拆富時代結束了。
改變/停留
隨著拆遷成本的上升、房地產開發征地速度的緩慢以及各種風貌保護的實施,舊城區社區的老房子開始由拆遷向保存改造轉變。
對於更有特色、地段更好的老小區,可以將原有居民搬遷改造成片,用作酒店、辦公或高檔住宅等。,而且可以引入社會資金,面積和功能也和原來有很大不同。
但我個人覺得,對於住在市中心舊房和小區的居民來說,想要改善生活,與其等著拆遷或者改造,不如主動想辦法解決住房問題。畢竟有時候等待就是幾年或者幾十年。。。值得嗎?
除了搬遷,“拆遷”還可以是原小區拆遷,舊小區拆遷後,在原址增加容積率建設新房,增加原居民的居住面積和公共設施。
在過去的幾年中,城市中心的老房子和社區將經歷壹個舊城改造的過程。對於前幾年老校區的居民來說,通過拆遷新房提高生活質量,可能是幸運的。但隨著舊城改造的升級,老房子和小區可能會通過電梯補貼或房屋修繕等方式進行改造。同時,對於危房,未來可能會有壹個局部的危房改造過程。但對於未來大部分的老房子、舊城區,可能會通過修墻、裝電梯等形式來完成改造。現階段我國棚戶區改造任務已基本完成,大規模拆遷的可能性將明顯降低。但加裝電梯等形式,也是舊房舊貌、老小區煥然壹新的結果。對於市中心的老房子和小區的居民來說,他們也期望住上新房,或者通過安裝電梯來提升房子的實際價值。從大趨勢來看,市中心的老房子和社區也將面臨壹系列的改造或安裝措施,以不斷提高居民的生活質量和便利性。
大面積的居民區,尤其是臨街的,都在等著拆遷。背街小巷的小規模房子,不拆遷很難說。不要以為每個人都能得到幸福。很有可能相當壹部分老房子,因為面積和位置,最終成為城市建設的死角。對於上述房屋,政府沒興趣,開發商更沒興趣,所以最後拆遷無望。好在政府會給妳粉刷墻壁,平整路面。至於看不見的地方,比如樓裏的地下管網和電纜,不太可能修復。而且停車位和綠化都沒有地方,我們也做不到。
對於市中心不會大規模遷移的城市,老小區會越來越貴,價值攀升。
搬到市中心的城市,原來市中心的老房子、小區,大概率成為“貧民窟”。
對於大多數城市來說,舊城改造的整體成本非常高,所以政府的最佳選擇是將資源投入到其他可以快速發展的領域。醫療救治資源、教育資源的遷移,必然導致城市中心的遷移。
對於是否留在老小區的問題,其實目前各大小城市的策略大多是壹樣的:
統籌推進老舊小區綜合改造和有機更新。開展老舊小區抗震加固、建築節能改造、養老設施改造、無障礙設施補建、多層住宅加裝電梯、增加停車位等,提高環境質量和公共服務能力。建立老舊小區日常管理維護長效機制,推進物業管理規範化、社會化、精細化。
可以預見的是,除非未來進行公共基礎設施建設或高溢價的大型商住項目,否則舊房搬遷的可能性極小。大概等待它的只能是慢慢變老。......
2020年,國務院宣布棚戶區改造任務基本完成,未來將全面推進城市老舊小區改造。這意味著市中心的舊房和小區最終結局將是以修繕保留為主,危房和無法修繕的房屋將考慮拆除重建。舊住宅區改造的資金來源於政府、居民和社會的捐贈。
老房子和舊社區的概念及存在的問題
每個人對城鎮老房子、老小區的理解都不壹樣。有人認為10年建的就屬於老房子,也有人認為老房子至少要建30-50年。
那麽,要做幾年的老房子,還是老小區?
2018年,中國住建部在廣州、廈門、沈陽等15城市開展老舊小區改造試點,得到了眾多老舊小區居民的認可。
2020年7月,國務院發布《國務院辦公廳關於全面推進城市舊社區改造的指導意見》,總體要求大力提升改造城市舊社區,改善居民居住條件,讓人民生活更加美好。
還提到,老舊小區是指2000年以前建成的居住條件落後的住宅小區。換句話說,老小區是指建成年限超過20年的住宅小區。
20年以上的舊房和小區現狀;
基礎設施差,居民生活條件差。很多老舊小區面臨著基礎設施陳舊和配套設施缺乏的雙重困擾。壹方面,水、電、氣等基本生活設施老化,嚴重影響居民日常生活;另壹方面,缺乏配套設施,很多老舊小區公共場地很少或沒有,綠化面積少得可憐。特別是隨著居民收入水平的提高,停車位不足的問題越來越嚴重,居民生活困難。
老舊小區公共區域無人值守,小區環境差,安全性低。老小區本身沒有物業,但是住在老小區的多是租戶或者收入不高的居民,不願意交物業費介紹物業。但是小區的公共區域確實無人管理,外人可以隨意進出小區,小區內亂丟垃圾、違章建築比較嚴重。
老小區歷史遺留問題多,執法難度大。老舊小區沒有統壹管理。壹些業主為了自己的私利,破壞綠地種植蔬菜,私自建造車庫和儲藏室。各種違法違規行為非常嚴重。由於時間跨度長,政策變化多,現在執法難度比較大。
所以老小區存在很多問題,讓住在裏面的居民日子不好過,有強烈的改造願望。
老房子老小區的結局主要是改造和保存。
很多人認為只有新建的房子才有價值,包括土地價值和房產價值,而市中心老小區的房子最後只有土地價值。老房子價值幾乎為零,而且破舊,沒有保留價值,應該全部拆除。
為什麽不拆老小區?
首先,避免拆遷推高房價。近年來,壹些三四線城市房價飆升,原因就是因為“棚改”的貨幣化補償。本來這些城市的房子需求低,居民錢少,住宅庫存大。但大量居民“棚改”後拿到了買房的錢,導致房價大幅上漲。
其次,老舊小區拆遷成本高,修繕加固可以增加資源的再利用。由於土地性質復雜,老舊小區壹般位於市中心,拆遷成本高,難度大。這些老舊小區經過改造加固後,居住沒有問題,直接拆遷容易造成資源浪費。
所以老小區改造比直接拆遷更有利。
深圳華福村,舊住宅區改造的啟動點。
老小區怎麽改造?
首先,改造的對象是2000年以前建成的住宅小區,年久失修,失控,小區居民有強烈的改造願望。換句話說,老小區改造的前提是小區居民自願。
其次,將改造的內容分為三類:基礎類、完善類和提升類。基本類是指維修屋頂、外墻、樓梯、供電、供水等基礎設施,以滿足安全和基本生活的需要。完善是指滿足居民的便利性和改善性需求,改造老舊小區的配套設施,如增加停車場、安裝電梯、建設電動汽車充電裝置等。提升類是指為了提高老舊小區居民的生活質量,在老舊小區內改造或建設綜合服務設施和智能設施,如快遞站、老年活動室、智能傳感設備等。
老舊小區改造誰來買單?
根據國務院《關於推進舊住宅區改造的指導意見》,舊住宅區改造的資金來源於政府、居民和社會的捐贈。原則上誰受益誰出資,在此基礎上政府給予扶持補貼,鼓勵社會力量捐贈。
居民繳費。居民出資的方式有三種:居民直接出資、動用公共維修基金和社區公共收益劃轉。通過各種出資方式,緩解因居民改造老舊小區願望強烈導致的資金不足壓力。
政府補貼。地方政府將老舊小區改造納入住房保障工程,中央財政給予財政補貼,重點支持老舊小區基本改造。同時,允許市縣政府籌集舊住宅區改造資金,發行專項債券。
社會力量出資捐助。很多老小區本來就是單位公房,鼓勵原產權單位給予壹定的資金支持。同時引導和吸引其他社會力量出資、捐款。
稅收減免。舊住宅區改造涉及的企業所得稅減免,養老、托幼、家政服務等社區福利配套業務免征增值稅,提供養老、托幼、家政服務的房產、土地免征各類稅費。
舊住宅區雖然存在很多問題,但經過改造後可以顯示出強大的生命力。直接拆遷是資源浪費,同時會給社會帶來房價上漲等不穩定因素。
所以目前國家對老房子和小區的態度主要是改造和保留,不鼓勵拆遷,除非有危險。在老舊小區改造的資金方面,國家也給出了各種方式來減輕居民的投資壓力,目的是讓老舊小區的居民用更少的支出過上更好的生活。
在我看來,老房子不僅僅是壹段回憶,更是壹段應該被銘記的歷史。住在改造過的老房子裏也能過上好日子。