隨著城鄉壹體化進程的深入,農村封閉保守的社會格局被打破,人口流動速度加快,農民的生活生產方式、思想價值觀念逐步發生變化,民主法治意識顯著增強,利益訴求日益多元化,各種利益訴求不斷湧現。特別是隨著征地拆遷、工程建設等新的社會矛盾逐步顯現,人民群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高,參與和監督村級事務管理的願望越來越強烈。
因此,在新時代,如何找到各階層利益的最佳契合點,幫助和引導農民以理性合法的方式保護和維護自己的合法權益,成為農村社會治理的難點。
二是農村各類矛盾糾紛日趨復雜,難以化解。
隨著經濟社會的發展,農村社會矛盾糾紛逐漸從家庭、鄰裏矛盾轉變為涉及宅基地、土地承包、項目征地、林地收益等方面的經濟糾紛。此外,由於幹群關系緊張、政策宣傳落實不到位等原因,群眾與政府有關部門和單位發生矛盾糾紛,村民選舉糾紛、醫療糾紛、環保糾紛、道路交通事故等新的矛盾糾紛不斷,甚至存在大量群體性沖突。
總之,農村的社會矛盾呈現出民事糾紛、行政糾紛和輕微刑事糾紛相互融合、相互滲透的復雜局面。面對這些矛盾糾紛,雖然政府采取了各種措施加以解決,但離群眾的迫切需求還有距離。
第三,農村社會治理能力有待提高。
目前農村以家庭為主要生產單位,市場經濟使得農村社會人員流動相對活躍,壹定程度上減少了農村基層幹部與群眾交流的機會。當...的時候
受“官本位”思想的影響,我國壹些基層幹部對自己的職責認識模糊,缺乏服務群眾的自覺性和主動性,習慣於通過會議、行政命令、下發文件來推動工作,工作職能的轉變跟不上形勢的要求。
對待群眾,壹些基層幹部延續單向管理模式,將農民視為控制對象而非服務對象;壹些基層幹部工作方法簡單,作風不實,感情用事,處理不公,損害了黨的形象,影響了黨群關系。
第四,精英人口的流失削弱了鄉村社會治理的主體。
改革開放後,隨著工業化和城鎮化的快速推進,我國農村人口凈流出加劇,其中包括大量農村精英。大量農村人口“背井離鄉”,只剩下老人、婦女、兒童等弱勢群體,導致農村社會治理人才短缺,社會治理主體弱化。農民在農村事務中的“失語”是現階段農村基層社會治理面臨的最大挑戰。
擴展數據:
農村問題的解決方案:
1.首先,要積極搭建社會矛盾和輿情的預防預警平臺。
當前,農村的社會階層和社會格局發生了明顯變化,導致各種社會矛盾和糾紛日益突出和復雜。因此,要實現農村平安和諧的社會氛圍,需要各部門協同作戰,及早介入,密切關註社會矛盾和輿情的收集,及時對收集到的社會輿情進行分析總結,堅持抓早抓小抓早,做好預防工作,增強工作的針對性和實效性。
要在問題和矛盾激化前及時有效地發現和解決問題,充分利用綜合信息平臺等現代技術手段,高效準確地掌握輿情信息,及時抓住矛盾的根源和癥結,高效解決農村社會矛盾和問題。
2.其次,要積極拓展農民利益表達渠道。
當前,農民利益多元化日益突出。因此,必須堅持協作與參與相統壹的原則,建立公平、合理、有組織的農民利益表達和協調機制,不斷構建政府與民眾多層次的溝通渠道,搭建領導幹部與群眾的對話平臺,促進農民利益的合理化、法制化和組織化,使群眾的訴求得到合理有效的解決。
3.解決農村社會治理問題,需要提高農村社會治理服務水平,推進農村社會治理主體多元化。
提高農村社會治理的服務水平,首先要實施電子村務。要積極推動農村鏈接政府專網,宣傳政策、資金、項目、基層組織、外資管理、平安建設等內容,覆蓋農村人口基礎信息、矛盾化解、轄區綜治三個子系統,將地理信息、人口基礎信息、農民基礎信息(房屋、土地、林權、生產生活資料)全部納入信息管理範疇,實現全方位、動態的社會服務。
4.其次,我們應該整合電子服務。
建立農業信息、農業技術信息、專家咨詢、致富典型案例等渠道,引導農民特別是偏遠山區農民多信息對接,跨越農業技術推廣的“最後壹道坎”,讓農民及時捕捉種植養殖、致富和農產品市場信息。
5.最後,要拓展電子商務。
搭建農資直購、網上商城、農產品銷售、壹站式支付、物流配送等基礎渠道,建立以“QQ農場”、“精品果園網上推廣”為樣本的農產品網上銷售等電子商務體系。