當前，節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。從去年開始，全國都在加強節能減排。國務院發布了加強節能工作的決定，制定了壹系列促進節能減排的政策措施。各地區、各部門紛紛做出工作部署，節能減排工作取得積極進展。但去年國家未能實現年初制定的節能減排目標，加大了“十壹五”後四年節能減排的難度。更嚴重的是，今年壹季度，工業特別是高耗能、高汙染的工業增長過快。占全國工業能源消耗和二氧化硫排放量近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工和化學工業等六大行業增長20.6%，比去年同期加快6.6個百分點。同時，各方面工作還存在認識不到位、責任不清、措施不到位、政策不完善、投入不到位、協調不力等問題。如果不及時扭轉這種局面，不僅今年節能減排難以取得重大進展，而且“十壹五”節能減排總體目標也難以實現。
節能減排的意義
中國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但同時也付出了巨大的資源和環境代價。經濟發展與資源環境的矛盾日益尖銳，群眾對環境汙染反映強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放有直接關系。如果不加快調整經濟結構，轉變增長方式，資源支撐不了，環境容納不了，社會承受不起，經濟發展不可持續。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。與此同時，溫室氣體排放導致全球變暖，引起了國際社會的廣泛關註。進壹步加強節能減排也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們的責任。
節能減排的起點
壹要加快產業結構調整。大力發展第三產業，註重專業化分工和提高社會效率，積極發展生產性服務業；圍繞滿足人民需求、方便人民生活，促進生活服務業發展；大力發展高新技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統產業升級，提高高新技術產業在工業中的比重。積極實施“騰籠換鳥”戰略，加快淘汰落後產能、工藝、技術和設備；對未按期淘汰的企業，依法責令停產或關閉。
二是大力發展循環經濟。按照循環經濟理念，加快園區生態化改造，推進生態農業園區建設，構建產業間生態鏈，促進產業間廢棄物循環利用。要推進企業清潔生產，從源頭上減少廢物的產生，實現從末端治理向生產全過程汙染防治的轉變，推進企業能源消耗、工業固體廢物和包裝廢物的減量化和資源化利用，控制和減少汙染物排放，提高資源利用效率。
三要加強技術創新。要組織培育科技創新型企業，提高區域自主創新能力。加強與科研機構的合作，搭建技術研發服務平臺，重點建設技術標準示範企業。圍繞資源高效循環利用，積極開展替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化利用技術、系統化技術等關鍵技術研究，突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。
四要加強組織領導，完善考核機制。要成立發展循環經濟、建設節約型社會的工作機構，研究制定發展循環經濟、建設節約型社會的各項政策措施。要設立發展循環經濟和建設節約型社會專項資金，重點支持循環經濟發展項目、節能降耗活動和減排減排技術創新補貼。要將萬元國內生產總值、化學需氧量、二氧化硫排放總量納入國民經濟和社會發展年度計劃；要建立健全節能環保保障機制，將降耗減排指標納入政府目標責任和幹部考核體系。
節能減排措施
1.壹是控制增量，調整優化結構。要控制高耗能、高汙染行業的過快增長，加快淘汰落後產能，完善促進產業結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，加快發展服務業和高技術產業。
2.加大投入，全力實施重點工程。加快實施十大重點節能工程。實施節水工程。加快水汙染控制工程建設。推進燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌集節能減排資金。
3.創新模式，加快發展循環經濟。深化循環經濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾循環利用，全面推進清潔生產。
4.依靠科學技術，加快技術開發和推廣。加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示範和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，促進環保產業健康發展，加強國際交流與合作。
5.夯實基礎，加強節能減排管理。建立節能減排政府問責制度，建立健全節能減排指標體系、監測體系和考核體系。
6.完善法制，加強執法監督檢查。提高節能環保標準，開展節能減排專項執法檢查。
7.完善政策，形成激勵約束機制。積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善有利於節能減排的財政政策，落實有利於節能減排的稅收政策。
8.加強宣傳，提高全民節約意識。組織壹年壹度的全國節能宣傳周、全國城市節水宣傳周和世界環境日、地球日、水宣傳日。將節約資源、保護環境的理念滲透到各類學校教育教學中，從小培養孩子的節約意識。
9.政府在節能方面起帶頭和示範作用。在節能減排方面，中央政府將率先垂範。今年將在全國推廣5000萬件高效節能產品，中央國家機關率先更換節能燈。
節能減排與我們的生活
壹些簡單的改變可以減少能源消耗。比如離家近的上班族可以騎自行車上下班，不用開車；短途旅行選擇火車而不是飛機；不需要繼續充電時，將充電器從插座上拔下；如果壹個小時內不使用電腦，就順手關掉主機和顯示器；每天淋浴代替洗澡，全年每人可減少二氧化碳排放約0.1噸...
我們也可以根據不同的環境和地點進行適當的調整。