首先，建立鄉村旅遊產業生存的政策環境。
1.從產業政策、稅收政策、金融政策等方面創造有利於鄉村旅遊發展的外部條件，鄉村旅遊的農業性質可以充分利用上述農業產業政策、農業稅收政策、農業金融政策的優勢，引導和支持當地農民深度參與生態旅遊項目的開發；
2.吸引發達企業、發達地區企業甚至外資企業創辦生態旅遊實體；
3.對現有的鄉村旅遊項目，要減輕經營者負擔，取消壹切不合理收費，營造合法有序的經營環境；
4.將鄉村旅遊納入當地旅遊總體規劃和管理，加強分類指導。通過旅遊總體規劃的制定，可以將鄉村旅遊的發展納入壹個科學規範的框架，避免許多不必要的盲目投資和重復建設，大大提高投資效率。
5.要充分發揮依靠市場配置資源的基礎性作用，避免政府包辦，充分調動各市場主體的積極性，使鄉村旅遊在經營上更加靈活多樣，在機制上更加富有活力，在服務上更加貼近市場需求。
二、堅持可持續發展原則，兼顧生態、文化、經濟和社會發展等效益。
從事鄉村旅遊的開發和管理；
1.正確處理經濟效益和生態效益的關系，按照統籌兼顧的原則規範開發經營行為，努力形成經濟效益和生態效益相互促進的良性發展格局。
2.正確處理旅遊業發展與耕地保護的關系，優先發展不占或少占耕地的休閑農業項目，在節約和集約化上下功夫，充分利用我市現代農業園區、現代設施農業示範區等集中農業園區發展農業旅遊項目，利用規模化設施農業發展休閑觀光農業。努力走出壹條既促進鄉村旅遊發展又節約資源的發展道路。
3.正確處理農民與社會參與的關系，堅持以農業為基礎、農民為主體的基本方針，建立健全保護農民利益的機制和制度。突出農民主體地位，拓寬社會參與和支持的方式方法，培育或引進新型農民群體，引導人才、資金、土地等要素向休閑農業流動，實現鄉村旅遊上水平、上水平、上規模、可持續發展。
第三，堅持因地制宜，分步推進鄉村旅遊發展。實際上:
1.堅持特色發展道路，在生態與人文結合上下功夫，將自然資源與風土人情、民俗文化相融合，走出壹條壹園壹品壹區壹景的差異化發展道路。太倉市的地方特產、地方文化、民間故事可以作為單獨的特色元素融入到各園區的景點中。
2.我們必須堅持循序漸進的原則。農業旅遊的概念應該是“農、林、牧、漁、植、養”，提倡“吃、住、行、購、娛”。首先要完善農業項目，然後植入旅遊休閑項目。只有各要素平衡搭配，消費者才能有滿意的體驗。
3.發展大公園休閑觀光農業，要加強社區參與，考慮成立農業社區和合作社，加強管理、協調和監督。
四、加快建立和完善鄉村旅遊產業各類人才的教育培訓體系。
農業休閑旅遊業是典型的服務業，對從業者的要求遠高於傳統農業。通過鄉村旅遊產業的發展，必將促進我市農民綜合素質的質的飛躍。考慮:
1.吸引鄉村旅遊規劃、管理和運營方面的高級人才；
2.選擇農業、旅遊、管理等培訓機構，大力開展鄉村旅遊管理和服務人員培訓，加大普通從業人員培訓投入，擴大培訓規模；
3.利用現代媒體技術在培訓中的優勢，搞好遠程培訓，充分發揮信息化對鄉村旅遊發展的支撐和促進作用。
五、著力推進鄉村農業休閑旅遊轉型升級。
1.吸收和引進國外成功經驗。
目前國內以民俗村、采摘園、觀光農業園、漁家樂、農家樂為主的鄉村旅遊形式，只是滿足了消費者最基本的感官需求。未來，他們可以吸收和引進國外的成功經驗，轉化為休閑、參與、健身、娛樂等更高層次的體驗消費。有氧運動基地的引入，瑜伽館，SPA會所都屬於這種類型。
2.申報全國休閑農業和鄉村旅遊先行區，啟動合理規劃部署工作。
六、著力推進農業休閑旅遊創新。
1.投資開發模式可以是壹種創新嘗試。
目前傳統的農業休閑旅遊主要由地方政府投資，消費主要由政府購買，缺乏市場機制的活力。壹旦政府扶持期結束，農業休閑觀光園將面臨全面虧損。
2.經營理念的創新
傳統鄉村旅遊的農業休閑園，依靠遊客購買、外賣、出口農產品進行銷售和推廣。