旅遊規劃的基本任務是:確定發展目標，提高吸引力，綜合平衡旅遊系統、支持系統和保障系統之間的關系，拓展旅遊內容的廣度和深度，優化旅遊產品結構，保護旅遊賴以生存的生態環境，確保旅遊目的地獲得良好效益，促進當地社會經濟發展。
第壹，用遊客的眼光評價旅遊資源
旅遊資源分為自然資源、人文資源和社會資源。從市場適應性即遊客偏好程度分析，自然資源在三類資源中具有天然吸引力，因此自然資源豐富地區發展旅遊業具有較強的資源競爭力。中國旅遊業發展初期，壹流的旅遊資源已經開發成世界級的旅遊產品，進入國際國內市場，如張家界的砂巖峰林地貌、九寨溝的喀斯特鈣化沈積、桂林的喀斯特峰林等。隨著國內旅遊業的快速發展，現在各地都在大力尋找、發現甚至人工制造自然旅遊資源，但二流、三流的資源屬性決定了它們只能開發成區域旅遊產品。
作為傳統文化的載體，人力資源賦予區域旅遊業旅遊資源的核心競爭力。人文旅遊資源造就了區域旅遊強烈的地域色彩和個性化特征，具有獨特性和壟斷性。
近年來，工業旅遊和農業旅遊逐漸興起，將工業、農業等現代工業資源納入旅遊資源範疇，反映了旅遊市場的新變化和消費者的新需求。許多超越傳統旅遊資源觀的東西，也在市場需求的變化下成為重要的旅遊資源，如釀酒、鋼鐵生產、汽車制造、果園采摘、新農村建設等。，這也催生了很多新興的旅遊業態。旺盛的市場需求、多元化的消費趨勢、日益復雜的消費結構，決定了旅遊管理者和經營者必須用全新的眼光和視角去發現和評價他們所忽略的東西，挖掘其中蘊含的旅遊景點價值。
在市場理論家眼中，傳統的以資源為導向的旅遊資源評價體系已經過時，應該根據市場需求程度和遊客的好惡對旅遊資源進行分級。
第二，根據市場需求設計產品
體驗經濟時代，以人為本，滿足遊客心理需求是旅遊產品(景區產品、線路產品、節慶產品)開發的關鍵。
文物景區在開發文物和文化旅遊產品時，要把專業性、學術性、知識性、趣味性、觀賞性有機結合起來，增強文物展覽的吸引力和感染力。要引入現代展覽理念，註重創意設計，運用現代科技手段，創新文物展覽方式，幫助人們深入了解和體驗古老文明的魅力。Xi安大唐芙蓉園，多臺自動裝置，定時向空氣中散發芳香氣體，使遊客無時無刻、無處不沈浸在清香之中，為遊客提供獨特的感官體驗和心理感受，成為國內首家“聞香而動”的主題公園，樹立了區別於競爭對手的獨特市場形象。
第三，領先半步進行營銷
產品開發和市場開發是旅遊業發展的兩條腿。旅遊業發展的順利進行必須依靠產品開發和市場開發。目前，我國許多地方政府和景區管理者在旅遊開發領域進入了壹個誤區，即重視產品開發，忽視市場開發；重視景點建設，不重視市場建設。突出表現就是他們願意在景區內部設施建設上投入大量資金，卻不願意在營銷推廣上花錢。旅遊產品的生產和消費不同於其他產品，旅遊產品的生產和消費過程是同步的。因此，只有通過有效的市場開發和良好的宣傳推廣，才能吸引足夠的遊客消費，投入大量資金開發建設景區進入市場。總的來說，旅遊營銷的創新應做好以下工作:
制定營銷計劃，科學系統地開展旅遊營銷。通過制定旅遊營銷計劃，可以有效克服宣傳促銷的隨意性和盲目性，提高市場開發效率。旅遊營銷策劃的主要內容有:確定市場，識別潛在消費者；根據消費者的消費意向，設計獨特的旅遊產品；確定形象傳播渠道和銷售策略；營銷效果評估等。
必須有壹個勇敢的人，敢於用獎勵政策為旅行社建立強大的銷售渠道。旅遊目的地的可達性因地點而異。焦作市雲臺山，因為不在鐵路幹線上，旅遊交通可達性差。但焦作市突破常規思維，大膽推出專列、包機、大巴車隊的激勵政策，重金鼓勵旅遊區旅行社以雲臺山為最終目的地，組織專列、大巴車隊。此舉得到了山西、陜西、江蘇、山東等旅遊市場旅行社的強烈響應和追捧。隨之而來的旅遊列車和公交車隊，讓雲臺山迅速成為中國名山。
出臺旅行社和景區在主要旅遊市場設立辦事處的補貼政策。在旅遊市場設立辦事處，了解市場動態，聯系旅行社，已被世界發達國家和地區廣泛采用。國內很多旅行社長期在各大旅遊客源地設立辦事處，為廣大旅遊團提供零距離團隊服務，從而成為某些線路產品的批發商。據不完全統計，外國旅行社在北京設立的辦事處有近千家。
第三，聯合連橫，主動開展區域合作。
近年來，為了提升區域旅遊業的競爭力，旨在對外開拓市場、對內打造無障礙旅遊的政府層面的區域旅遊合作風起雲湧。在眾多的區域旅遊合作中，新近興起的與* * *共建某壹主題線路產品的區域合作最為引人註目。這種合作分為兩類。第壹，不同的旅遊目的地資源同質。為了避免同類產品的競爭，他們采取競合策略，推出跨區域的主題線產品。其次，不同的旅遊目的地，相鄰地區，產品互補，通過巧妙的策劃，產品整合，從而形成壹個全新的線路產品。
所以旅遊目的地要主動走出去。在產品建設上，將結合其他主題相同或互補的目的地，打造全新的具有市場競爭力的線路產品業態。在市場開發方面，要與周邊地區合作，集中他們分散有限的資金和資源，積少成多，聚沙成塔，取長補短，加強宣傳推廣。