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中國的國家計劃生育政策是什麽?

中國的基本國策(壹)計劃生育的基本國策從二十世紀七十年代開始,中國確立了控制人口增長、提高人口素質的人口政策,全面實行計劃生育的基本國策,即國家鼓勵晚婚晚育,提倡壹對夫婦生育壹個子女,並根據法律法規合理安排生育二胎。少數民族也實行計劃生育。各省、自治區、直轄市結合本地實際,制定了具體的政策規定。中國的基本國情是人口多、底子薄、人均資源相對不足。中國經濟社會發展中的許多矛盾和問題都與人口問題密不可分,人口問題已經成為制約中國經濟社會發展的關鍵因素和首要問題。能否解決好人口問題,直接關系到人民生活的改善、全民素質的提高和中華民族的興衰,也關系到世界的和平與發展。中國的人口與發展目標是到2005年全國人口總數控制在13。3億以內,人口年均自然增長率不超過千分之九;2010年,全國總人口控制在14億以內,人民生活更加富裕;到21世紀中葉,中國總人口達到頂峰(接近1.6億),之後緩慢下降。(二)環境保護的基本國策生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟社會發展的基礎。保護和建設生態環境,實現可持續發展,是中國現代化建設必須始終堅持的壹項基本國策。環境保護是關系中國長遠發展和全局的戰略問題。中國人口多,人均資源相對不足,科學技術水平低,經濟技術基礎薄弱,保護生態環境的任務十分艱巨。在經濟和社會發展中,我們必須努力實現較少的投資和資源消耗,同時實現較高的經濟效益和良好的環境保護。環境保護的本質是保護生產力、環境意識和環境質量,這是衡量壹個國家和民族文明程度的重要標誌。“十五”計劃指出,環境保護的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以經濟建設為中心,以改善環境質量和保護人民健康為目標,堅持環境保護基本國策和可持續發展戰略,實行汙染防治和生態保護並重的方針,提高全民環境意識,依法保護環境,依靠轉變經濟增長方式和科技進步保障國家環境安全。呼籲所有地球公民:珍愛生命,保護環境,結束戰爭,維護和平,做全球大家庭,共同繁榮。2001-2015年環境保護的目標是:到2005年,初步建立起適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和管理制度,努力減少環境汙染,減緩生態環境惡化趨勢,改善重點城市和區域的環境質量,建成壹批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和區域;到2015年,環境汙染得到控制,生態環境得到改善,城鄉環境質量基本滿足人民生產生活需要。(三)保護耕地的基本國策中國土地基本國策的內容是逐步發展和完善的。1982 2月13日,國務院發布《村鎮建設用地管理條例》,其中第三條規定:我國人多地少,十分珍惜和合理利用每壹寸土地是我們的國策。同年五月四日通過的《國家建設征用土地條例》第三條規定,節約土地是我們的國策。第五屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議在1984中提出:“中國人口多,耕地少。隨著人口的增長,這個矛盾會越來越尖銳。珍惜每壹寸土地,合理利用每壹寸土地,應該是中國的國策。”1986年3月,中共中央、國務院在《關於加強土地管理制止亂占耕地的通知》中指出,十分珍惜和合理利用每壹寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的壹項基本國策。1991七屆四次全國人大常委會關於中國國民經濟和社會發展十年計劃和第八個五年計劃綱要的會議,決定把保護耕地、計劃生育和環境保護列為中國的三項基本國策。6月2日1992李總理題詞:“十分珍惜和合理利用每壹寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的壹項基本國策。”1998年8月29日,九屆全國人大常委會第四次會議通過了新修訂的土地管理法,規定“十分珍惜和合理利用每壹寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策”,首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位,既表明了土地管理在國家行政管理中的重要地位,也表明了土地管理政策作為壹項基本國策的長期性和穩定性。(4)科教興國的基本國策,在今天的中國大地上,在人民心中,影響最深遠最廣泛,是最能代表時代的最強音;出現頻率最高、聲音最大、最鼓舞人心的“關鍵詞”非“科教興國”莫屬。實施科教興國戰略,是以江同誌為核心的黨中央立足於鄧小平科技教育思想,深刻分析世界科技革命的發展進程和我國社會主義現代化建設的現實,作出的重大決策。把“科教興國”戰略作為我國的基本國策和政府的最大任務,是歷史的選擇、時代的呼喚和人民的願望。(五)對外開放的基本國策對外開放是我國壹項長期的基本國策。當前,世界貿易、融資和技術轉讓的規模日益擴大,壹場新的技術革命正在全球興起。只有把自己的經濟發展同擴大對外經濟技術革命交流緊密聯系起來,才能屹立於世界民族之林,閉關鎖國是沒有出路的。對外開放既要引進來,也要走出去,引進來是為了走出去。這樣,我們才能更好地利用國際資源,更直接地參與國際市場競爭,更有效地參與國際分工和經濟合作,以適應經濟全球化的趨勢。出國不僅僅是為了在海外籌集資金。還要對外投資,即發展具有我國比較優勢的對外投資,從事跨國經營,推動企業走出去,積極開拓國際市場。要利用兩種資源(國內資源和國際資源)打開兩個市場,學會兩套本領(組織國內建設和發展對外經濟關系)。這對於增強我國經濟實力,推動科技進步,促進我國經濟與世界經濟接軌,抵制貿易保護主義具有重要意義。《建議》指出,“十五”期間,中國對外開放將進入壹個新階段,以更加積極的姿態,抓住機遇,迎接挑戰,趨利避害,不斷提高企業競爭力。進壹步推進全方位、多層次、寬領域的對外開放,推進中國現代化建設。
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