我們可以通過舉反例來說明政治權力基礎的重要性。清末，年輕的光緒皇帝急於有所作為，把自己的立場放在了改革派壹邊，想通過變法維新來顯示自己的統治地位。但是，朝鮮的實權掌握在西方皇太後手中。光緒皇帝滿腔熱忱，卻沒有至關重要的政治權力基礎來支撐他的改革目標。在這場政治鬥爭中，以慈禧為首的頑固派獲勝，正是因為他們手中握有真正的政權。古今中外都有很多類似的例子。因此，我們可以說，強大政治權力的存在和運行是加強和有效實施政治統治的必要條件。
對於政治統治來說，政治權力的強弱是由構成權力的各種因素或變量決定的，也取決於政治權力轉化為社會公共權威的能力。所以，統治者要做的，就是用自己強大的政治力量，把自己的力量和意誌要求轉化為適用於整個社會的要求，而在這個過程中展現出來的，就是執政的藝術。廣泛的社會基礎有助於形成和鞏固政治統治。政治統治不是小規模的社會活動，它需要壹定的範圍和壹定的人群來展示各種政治統治手段。政治統治的社會基礎取決於政治權力主體與其他社會力量和社會成員的關系。
所謂社會基礎，是指政權主體為了達到自己的統治目的，竭力擴大自己的社會成員，需要通過各種方法吸收社會成員，使自己的群眾影響力達到壹定程度，從而鞏固政權。比如有些國家的政治統治形式就是“黨政分開”。這些國家政權往往是由執政的政黨通過革命形式的社會變革建立起來的，其社會基礎的主要部分是本黨的廣大黨員。在其他國家，執政權力的歸屬由多黨選舉決定，選舉黨竭力制造公眾影響力，以贏得更多群眾支持，擴大社會基礎。但後壹種方法獲得的社會基礎往往不如前壹種穩固，需要定期進行改選。前者有著廣泛而穩定的政治統治社會基礎，即使有壹定的問題造成基礎的穩定，也不會在壹段時間內出現威脅執政地位的群眾行動。政治統治應該履行社會公共職能。這是統治者必須承擔的責任。權力主體既可以通過向群眾索取權力來獲得政權的鞏固，也可以承擔群眾需要的部分，即履行民眾的職能，建設各種公共生活設施，以提高民眾的生活水平，讓受眾滿意，從而達到鞏固政權的最終目的。
履行社會公共職能就是滿足統治者和被統治者之間的* * *共同利益。因為政治權力在形式上是整個社會的公共權力，只有強大的政治權力不足以維持統治，還取決於承擔社會職能的責任。
履行公共職能的好處是，公共建設可以在物質、精神、文化等多方面提高社會生產力和人民的生活質量，使輿論對當時的政權感到滿意，從而鞏固政權，維持壹定時期的穩定和發展。
所謂“為人民服務”，政治統治的重要組成部分——履行社會公共職能——未必真的是為了人民，但有時可能只是統治者為維護自己的政權而玩的把戲。如果俾斯麥評價社會福利制度建設的意義，說明了某些統治者的自私。他們不是為了公民的利益而建立福利，而只是為了他們自己的利益。但是，無論這種“格局”如何展示，都是為政治統治建立功能基礎的基本而有效的手段。要建立社會成員對政治權威的服從心理。所謂政治權威，在恩格斯看來，就是把政治權力主體的意誌強加給社會成員，權威是建立在服從的基礎上的[1]。因此，當社會成員中形成壹定程度的服從心理時，政治權威才能提高，政權才能穩固。
社會成員對政治權威的服從心理，在於他們在思想上和心理上對政治統治(包括方式方法)的認同和認同。心理基礎決定了政治統治的合法性，使得這種政治統治能夠保持穩定和進步。
在我看來，這種服從心理也取決於社會成員在社會生活中的地位。這裏說的身份包括收入水平、受教育程度、活動範圍等等。統治主體要懂得把握各階層民眾的不同心理，才能鞏固自己的政權。法國大革命時期政局動蕩，正是因為當權者目光短淺，只考慮自己階級的利益，引起了社會其他人的反感，所以這種不懂大局的政治統治被壹次次顛覆。
要為政治統治建立壹定的心理基礎，就要控制或創造具有壹定公信力的權威媒體。在壹些政治統治中，統治者禁忌宗教交流，或者利用宗教交流，只是為了通過宗教這個媒介來控制群眾的思想。當今社會，世界各國政府壹般都會控制壹個或多個新聞出版機構和廣播電視機構，比如中國的新華社和人民日報。通過控制媒體宣傳來培養社會成員執政的心理基礎是壹種明智而有力的方法。