壹、基本現狀
1，新社會階層的結構特征。總的來說，城市新社會階層呈現以下特點:壹是年齡結構偏低，以中青年男性為主。民營企業家50歲以下，88%以上的自由職業者45歲以下；二是文化程度比較高。30%的民營企業家具有大專以上文化程度，75%的自由職業者具有大專以上文化程度，市場中介組織平均文化程度達到大專以上，而民營科技企業近90%的企業家和技術人員具有大專以上文化程度。第三，收入高，大部分被調查的新社會階層認為自己屬於其中？中等收入階層？收入普遍高於社會平均工資；第四，新的社會階層呈現多樣性和差異性。由於行業和崗位要求不同，經濟利益不同，各個階層在學歷、收入、心理壓力等方面都有壹定的差異。
2.新社會階層人士的思想活動特點。第壹，社交自我定位低。新的社會階層在創業過程中所經歷的不平等待遇，使得他們的心理和社會地位低下。二是富而思進，富而思源。90%以上的民營企業家認為，將個人財產投入企業再生產，可以增加社會就業，維護社會穩定，為國家和社會做出更多貢獻，這是他們的社會責任。第三，參政意識具有普遍性和差異性。壹般來說，新的社會階層的人在有了壹定的經濟實力後，思想普遍活躍，參與國家大事討論和民主監督的積極性更高，願望更強烈。具體來說，各個階層的參政意識是不壹樣的。民營企業家、民營科技企業的企業家和技術人員的政治參與意識較強，中介組織的從業人員次之，外資企業聘用的管理技術人員和自由職業者的政治參與意識較弱。
3.新社會階層人士的貢獻。近年來，新的社會階層人士積極為社會福利事業捐款捐物，積極參與扶貧活動，積極參與？輝煌的職業生涯？它在抗震救災、幫助農民增加收入、幫助弱勢群體、安置下崗職工和促進經濟發展等方面發揮了重要作用。第壹，促進經濟發展，增加社會財富。新的社會階層的人們利用自己的生產要素從事生產、經營、管理和服務活動，為社會創造新財富，向國家繳納大量稅收，成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業機會，緩解就業壓力。新的社會階層不僅敢於探索和拓展新的就業形式，而且通過興辦行業和企業吸收社會上的閑置勞動力和國有企事業單位改革中的富余人員，從而緩解社會轉型期帶來的巨大就業壓力。三是捐助公益事業，推動社會進步。很多新的社會階層的人擔心變得富有。他們或為國家分憂，或參與西部大開發，或幫助周邊群眾致富，或捐款教育救災，積極支援？希望工程？然後呢。輝煌的職業生涯？和其他社會福利事業。目前，全市已有5385名新的社會階層人士參與了光彩事業，設立了69個光彩項目，累計投入14767萬元，為社會公益事業捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來，我市認真學習貫徹鐘發[2065 438+02]4號文件精神，以文件精神為指導，把做好新的社會階層統戰工作作為推進和深化全市統戰工作的新起點。充分尊重，廣泛接觸，加強團結，熱情幫助，積極引導？做好新的社會階層人士的統戰工作，廣泛團結和服務新的社會階層人士，尊重他們的勞動創造和創業精神，凝聚他們的聰明才智，充分發揮他們的作用，為全市經濟社會發展作出積極貢獻。
1.建立協調機制，形成工作合力。在市委統壹領導下，形成由統戰部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯、工會、* *共青團、婦聯等部門和團體參與的工作協調機制，形成新的社會階層工作力量，加強對新的社會階層統戰工作的指導和協調。深入調查，進壹步掌握各縣、各部門新的社會階層的基本數據和情況。既加強了政府對民營經濟發展的政策引導和工作協調，又使市委、市政府的有關重大決策體現了新的社會階層的意願和要求，也及時反映了新的社會階層人民的利益和建議，供市委、市政府參考，幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題，維護他們的合法權益。
2.加強教育引導，提高綜合素質。新的社會階層還處於成長階段，他們的階級意識和階級利益還沒有完全形成。因此，有必要遵循？團結、幫助、教育、引導？我們將采取鼓勵他們加入各級工商聯和各類協會的政策，通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別參觀、發放學習資料等方式，對他們進行社會主義、愛國主義、法律法規和職業道德的宣傳教育，幫助他們了解和掌握國家經濟發展形勢、國家鼓勵的產業發展方向、宏觀調控政策和稅收法律，幫助他們建設企業文化，引導他們積極參與？輝煌的職業生涯？、?同心主題實踐活動？、?就業再就業工程？和其他社會福利事業。既提高了新的社會階層的整體素質，又擴大了企業的知名度和影響力。市委黨校將把新生活階層人士納入培訓範圍，切實加強對他們的政治引導和團結教育，幫助他們樹立社會主義利益觀，形成健康的經營理念、價值觀和道德規範，引導新社會階層人士愛國敬業、誠信守法、有所貢獻，富而思財、上進，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，做合格的社會主義事業建設者。
3.玩？社團，社區？角色，探索工作模式。從去年開始，我們開始從社團和社區兩個方面開展新階層人士的統戰工作。依靠各種已有的組織和行業協會，聯系和團結新的社會階層人士，宣傳黨的統壹戰線方針政策，引導和教育他們？愛國、敬業、誠信、守法、貢獻？。同時，探索開展社區統戰工作。把社區組織作為開展新階層統戰工作的重要載體，著手建立社區統戰工作網絡，組織安排基層統戰力量，探索研究社區統戰工作新模式。
4.做政治安排，培養代表。統戰部和工商聯重點關註那些政治素質好、業務或企業管理好、影響大、威望高、有發展潛力的新階層代表，盡力安排他們進入各級人大、CPPCC和工商聯，積極引導他們參與經濟社會事務管理，組織他們參加各種社會活動，為他們提供社會活動平臺，滿足他們合理的政治訴求和願望。提高和發揮他們在社會政治生活和專門行業中參與國家大事討論的能力，有意識地培養新的社會階層領導人，推薦他們為專門人員，職業道德的評審員，參加各種情況介紹會，參與協調關系和解決行業內的矛盾；對全國人大、政協、工商聯中政治素質好、經濟實力強、專業造詣深、社會影響大的代表給予必要的政治安排，使他們更好地影響和帶動壹個群體。
5.加強溝通，維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和訴求作為統戰部門的重要職責，去年以來，嘗試探索建立非公有制企業家論壇季度例會制度，建立非公有制企業家與市委、市政府及相關部門的溝通協調機制。通過定期溝通，既加強了政府對民營經濟發展的政策引導和工作協調，又使黨委政府的有關重大決策體現了新的社會階層的意願和要求，還使黨委政府了解新階層的利益，幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題，維護他們的合法權益。
6.加強企業黨建，發揮職能作用。壹方面強化基礎，覆蓋面，量的擴張。積極引導和幫助非公企業建立健全基層黨組織，在門店和項目部建立支部，努力擴大黨組織在非公企業的覆蓋面；在堅持標準的前提下，要把非公有制企業的業務技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務技術骨幹。走開？輸血？用什麽？造血？方式，在招聘企業管理人員和職工時，幫助推薦黨員到非公有制企業工作，同等條件下優先考慮黨員，不斷擴大非公有制企業黨員數量，壯大非公有制企業黨員隊伍。另壹方面，發揮黨組織的示範作用和黨員的先鋒模範作用，樹立非公企業黨建標桿。堅持以點帶面，在基礎條件好、企業主支持、組織活動頻繁的非公有制企業黨組織開展黨建示範點建設，完善黨組織功能措施，規範黨組織工作生活制度。註重培養和鍛煉非公有制企業黨組織工作人員，大力培養和建立？黨建促發展？先進典型使黨組織成為企業發展的戰鬥堡壘。培養和引導黨員發揮先鋒模範作用，使黨員成為企業發展的先鋒隊。
7.加強信息宣傳，營造輿論氛圍。充分利用思想輿論工具，通過現代媒體和信息手段了解新的社會階層的思想動態，宣傳黨的統戰方針政策，為做好統戰工作營造輿論氛圍。壹方面開辟統壹戰線在市電視臺、許昌統戰動態、網站上的宣傳陣地，展示新的社會階層的先進典型，在經濟社會發展中發揮作用，如光榮事業、參與新農村建設等。，樹立其良好的社會形象。另壹方面，大力宣傳黨對新的社會階層的方針政策，使他們始終保持清醒的頭腦和正確的前進方向，在黨的領導下與其他社會階層壹起不斷進步。
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