培養法律思維,首先要學習和認識法律。“達摩制造者是世界的程序,是萬物的工具。”“天下之功者,不可不表演,能表演者,壹無所有。”法律是規則,是秩序,是人們立足於社會的基本遵循。不學法不知法,就像盲人騎瞎馬,像無頭蒼蠅到處碰壁,做事情沒有判斷是非的標準和底線。經過幾十年的探索,中國特色社會主義法律體系基本形成。截至2013年底,全國人大及其常委會制定了243部有效法律,國務院制定了680多部有效行政法規。這些法律、行政法規和地方性法規,加上其他經立法確認的具有法律性質的規範性文件,同構構成我國的法律體系。憲法是所有國家機關、組織和公民的根本法和最高行為準則。廣大黨員幹部要以憲法為綱學法。他們不僅要學習壹般法律知識,提高法律意識,做守法的好公民,還要學習與履行職責相關的法律知識,成為依法行政的領導者。
要培養法治思維,就要懂法律。學法知法是學習和掌握法律條文和內容,提高知識水平,依法政治素質所必需的。培養法治思維,要防止把“依法治國”簡單理解為“按法律規定治國”,犯教條主義、本本主義錯誤,對法律規定的理解僵化。要明白法律是從具體中抽象出來的規範,不可能面面俱到。在很多方面,它只能做出壹些原則性的規定。只有掌握了這些原則,才能依法執政、依法行政。因此,培養法治思維,更重要的是學習和培養法律原則、法治精神、法律邏輯等法治思維能力,從而認識和理解法律。認識和掌握法律是在學習和認識法律的基礎上形成的壹種能力和素質。知法懂法,才能讓死氣沈沈的法律條文生動起來,讓法律的空白區域有章可循,才能落實中央的要求。
培養法治思維,必須遵守法律。“光靠法律是不夠的。”如果國家法律得不到有效遵守,它將是壹紙空文。法律打不開特權之門,當然也不會進入人心。法律面前,人人平等,不存在特殊公民。任何人都不能淩駕於法律之上,做任何曲解法律的事情。黨員幹部想問題、做決策、辦事情,要時刻牢記人民授權和法定職權,嚴格按照法律規定和程序辦事,自覺在憲法和法律範圍內活動,切實維護國家法制的統壹、尊嚴和權威。絕對禁止以言代法、以權壓法、以權壓法,努力把工作做得更重要、更緊迫、更矛盾,自覺堅持依法執政、依法行政、依法辦事。要切實保障人民權利,尊重保障人權,始終堅持法律面前人人平等,自覺接受監督,承擔法律責任。黨員幹部要在法治理念的基礎上,運用法律規範、法律原則、法律精神和法律邏輯,對自己遇到或不得不處理的問題進行分析、判斷,形成結論和決定,運用法治思維深化改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定。