國務院新聞辦公室21發布的《新時代中國的能源發展》白皮書顯示，建設多元化、清潔的能源供應體系，優先發展非化石能源。
白皮書說，開發利用非化石能源是推動能源綠色低碳轉型的主要途徑。中國以非化石能源為主，大力推進低碳能源替代高碳能源，可再生能源替代化石能源。促進太陽能的多樣化利用。全面協調推進風電發展。
推動水電綠色發展。安全有序發展核電。因地制宜發展生物質能、地熱能、海洋能。全面提高可再生能源利用率。可再生能源電力利用率顯著提高。2019年，全國風電平均利用率達到96%，光伏發電利用率達到98%，主要流域水電利用率達到96%。
白皮書指出，清潔高效開發利用化石能源。推進煤炭安全、智能、綠色開發利用。火電的清潔高效發展。提高天然氣產能。提高石油勘探、開發和加工水平。
2016至2019年，煤炭落後產能退出9億多噸/年。截至2019年底，淘汰煤電落後產能100 MW以上，煤電裝機占發電總裝機的比重由2012年的65.7%下降到2019年的52%。自2017年以來，每年增加的天然氣產量超過10億立方米。
白皮書還顯示，要加強儲能、運能和調峰體系建設。統籌發展煤電油氣多種能源運輸方式，建設互聯互通的輸配電網絡，建設穩定可靠的儲運調峰系統，增強應急保障能力。
擴展數據:
發展目標
根據國家應對氣候變化“到2020年非化石能源占壹次能源需求比重達到15%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放量減少40%-45%”的目標，“十二五”規劃必然會強化節能減排措施。
國家能源局發展規劃司司長蔣冰表示，“十二五”期間，我國將加快發展包括水電、核電在內的非化石能源，積極有序改造利用風電、太陽能、生物質能等可再生能源，確保到20115年非化石能源消費占壹次能源消費比重超過11%。
參考資料:
新華網-白皮書:優先發展非化石能源
百度百科-非化石能源