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稅收風險的防範措施有哪些?

(A)改善體制基礎

1.完善企業內部控制制度

目前,我國財務會計制度和企業會計準則基本完善,稅收制度也在逐步完善,但財務會計與稅法的差異將長期存在。為了規避稅收風險,企業財務工作者必須把握上述差異,盡力正確納稅。這壹客觀要求體現在企業內控體系的完善上,即企業應致力於提高管理水平和增強風險意識,在嚴格掌握傳統財務內控手段的前提下,充分利用現代知識和技術,建立壹套可操作、易於控制的內部財務報告組織信息系統。

2.完善稅務代理制度

稅務代理,即稅務代理人在國家法律法規規定的代理範圍內,代表納稅人和扣繳義務人辦理稅務事宜。小企業不具備獨立稅務核算能力的,可以選擇外部稅務代理機構代勞,但壹定要選擇合法合規、信譽度高的稅務代理機構。壹旦形成穩定的委托關系,因為對企業的相關情況比較了解,不應該頻繁更換,所以可以長期合作。

(二)構建稅收風險預測體系

企業應定期、全面、系統、持續地收集相關的內外部信息,通過風險識別、風險分析、風險評估等步驟,發現其經營活動和業務流程中的稅收風險,分析和描述風險發生的可能性和條件,評估風險對企業實現稅收管理目標的影響,並由此確定風險管理的重點和策略。

壹般而言,企業應結合自身稅務風險管理機制和實際運作,重點識別以下稅務風險因素:

1.管理層的稅務合規意識和對稅務風險的態度;

2.涉稅業務人員的職業道德和專業能力;

3 .企業組織機構、運營模式和業務流程;

4.稅收管理的技術投資和信息技術的應用;

5.企業的財務狀況、經營成果和現金流量;

6.企業相關內部控制制度的設計與實施;

7.企業面臨的經濟形勢、產業政策、市場競爭和行業慣例;

8.企業遵守法律、法規和監管要求的情況。

(三)及時監控稅收風險

評估和預測稅收風險,並采取相應措施加以化解,是企業防範稅收風險的關鍵。在日常經營過程中,應積極識別和評估企業未來的稅收風險,綜合運用各種分析方法和手段,全面系統地預測企業內外部環境的各種信息和財務數據。例如,分析稅收風險的可能性、嚴重性和影響,以了解稅收風險的負面影響。

在正確評估稅收風險的基礎上,企業還應加強對稅收風險的及時監控,尤其是在納稅義務發生之前,對企業經營全過程進行系統回顧和合理規劃,盡可能實現企業稅收零風險。在實施監控行為的具體過程中,需要合理合法地審核稅務事項,合理規劃稅務事項的實施策略,並不斷分析調整納稅模式,測算其稅負,制定相應可行的納稅計劃。

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