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約翰·肯尼思·加爾布雷思理論的核心

作為新制度學派的代表人物,加爾布雷斯繼承和發展了“範布倫傳統”,從權力轉移理論的角度提出了新工業國家和二元體制理論。根據加爾布雷斯的權力轉移理論,“最重要的生產要素”在人類社會中的重要性會不斷變化。在不同社會,同壹社會的不同時期,誰掌握了最重要的生產要素,誰就掌握了權力。以資本主義社會為例,工業化時期最重要的生產要素是資本,所以權力掌握在資本家手中;在後工業化時期,資本不再是最重要的生產要素,其地位被技術所取代(加爾布雷斯所指的技術實際上包括技術知識和管理知識),於是社會權力落入技術組織成員或技術專家手中,包括科技人員和管理人員。

在後工業化時期,企業尤其是大公司內部的利益和權力結構也發生了相應的變化。在工業化時期,最關心企業(或公司)前途的是資本家。後工業化時期,公司所有權和控制權的分離,使得沒有專業知識的資本家(即股東)無權過問公司的管理活動;他們對公司的關註不再是單壹的:他們購買哪個公司更有前景的股票。然而,技術專家已經成為公司的實際主人。他們與公司利益息息相關,已經與公司成為壹體。在加爾布雷斯,由技術專家控制的大公司被稱為“成熟公司”,而由“成熟公司”組成的新經濟被稱為“新工業國家”。加爾布雷斯的新社會主義理論的實質是,資本主義和社會主義終將趨同,只要進行社會改革,就能實現“新社會主義”。在加爾布雷斯看來,這兩種社會制度的趨同是現代經濟和科技發展的必然結果,計劃終將取代市場。其具體表現是管理需求,控制價格;技術階級最終將取代資本家掌管計劃體系的權力;國家壹定會行使調節總需求、物價和工資的職能,致力於興辦教育和發展科學技術。加爾布雷斯認為,通過限制資本主義社會計劃體系的權力,提高市場體系的地位,可以實現這兩個部門權力和收入的均等化,從而實現“新社會主義”。加爾布雷斯的新社會主義理論看到了現代大生產的壹些壹般發展趨勢,如計劃體制和市場體制之間的矛盾和沖突。然而,他為解決這壹矛盾開出的藥方(例如,國家負責調節總需求、物價和工資等。)可能只能起到緩解矛盾的作用,但不能達到根治的目的。

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