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線上線下壹致性原則

線上線下壹致原則是針對互聯網提出的監管原則,要求符合線上線下壹致的監管標準。

所謂監管標準,就是我們的風險底線是保護金融消費者和投資者的利益,防範區域性和系統性風險。明確業務邊界和風險紅線,杜絕混業經營。這也從另壹個側面反映了中國對互聯網的發展壹直持支持和鼓勵的態度。總的來說,中國的互聯網監管環境比國外任何壹個國家都要寬松得多。

監管層普遍保持支持創新、鼓勵的態度,監管層會根據行業發展逐步細化財務規則。互聯網監管的基本原則是鼓勵金融創新,結合互聯網的特點實施差異化監管。充分發揮互聯網金融的創新活力,互聯網金融具有民間金融的特征,應在現有法律和管理規則的框架內加以限制。

互聯網金融要根據其特點進行適當的監管和協調,“壹行三會”要有壹個互聯網的協調監管。從中國的發展實踐來看,互聯網金融業務的創新已經達到國際先進水平,很多商業模式和發展產品甚至是發達國家所沒有的,這也反映出中國對互聯網的發展壹直保持著支持和鼓勵的態度。

總的來說,中國的互聯網監管環境比國外任何壹個國家都要寬松得多。

我們仍然以“線上線下壹致”的原則作為對互聯網監管的出發點,並逐步完善。定期監管制度,針對互聯網渠道應用於經銷商領域的新興現象,互聯網是渠道和媒介。互聯網不可能降低金融的固有屬性,仍然需要遵守線上線下壹致的監管標準,不應該在風險上有特殊的監管處理。因此,監管思路應基於互聯網戰略,但整體監管體系需基於金融風險監管。

所謂監管標準,就是我們的風險底線是保護金融消費者和投資者的利益,防範區域性和系統性風險。明確業務邊界和風險紅線,杜絕混業經營。所以監管部門會根據行業的發展逐步細化財務規則。銀監會壹直在從事互聯網P2P金融法律法規的研究,按照線上線下的規則,加強信息披露,提高透明度,保障金融消費者的權利。現有的法律法規,包括上位法,包括銀行業監管法,監管部門應按照相應的法律法規開展業務。註重信息公開,提高透明度。

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