羊絨只能手工制作，機器無法替代。每種天鵝絨都是獨壹無二的，制作工藝復雜。絨花的制作過程分為九道工序，分別是煉絲、染色、烘幹、勾絲、熨燙、勾縫、傳花、貼花、包裝。
1.煉絲:整絲松散後，用冷水浸泡壹天，再用堿水長時間煮，防止煮過頭。熟絲被稱為“熟絨”，具有柔軟、結實、不易掉落的特點。黃銅絲應該用炭火退火軟化。
2.染色:根據要制作的天鵝絨產品的顏色，需要進行染色。壹般有幾十種顏色的彩綢。
3.烘幹:將染好的天鵝絨放在竹竿上，在陽光下曬幹。這期間壹定要經常翻，保持直線。
4.勾絨:又稱“落料”，根據產品生產的需要，將各種顏色的熟絨按壹定的長度和寬度分割成絨帶，均勻排列固定在某壹物體上，然後用鬃刷逐壹刷平、均勻。取壹根黃銅絲對折，將壹端擰成壹個小小的螺旋分叉從正面夾住排列均勻的絨帶，然後將另壹端合並並擰成螺旋狀，用剪刀將煮好的絨按所需規格剪開，雙手同時反方向擰，再用木搓板進壹步加工成均勻圓潤的絨條。這個過程就是天鵝絨藝人俗稱的“滾絨”。棉絨是制作絨花的主要材料，也是制作過程中的基本成分。
5.燙絨:根據需要，將圓形的絨鐵或熨鬥燙成扁平狀，用於制作花、鳥的翅膀、尾巴、羽毛等部位。
6.指點:根據絨制品的不同需求，用剪刀將圓形絨條剪成鈍角、銳角、半圓形、球形、橢球形等適合的形狀。
7.移花:用鑷子將不同顏色、規格的尖絨條定型組合，做成立體的鳥、動物、魚、蟲、花等。
8.貼花:將絨鳥的嘴、冠、眼、尾、腿、腳等獨立的絨條和其他配件，與鉛絲、彩皮紙、料珠、水晶珠、油菜籽等輔料結合，用白牛奶粘在相應部位，制成所需產品。
9.包裝:根據產品的創意設計，需要組裝玻璃框架、竹籃、鳥巢、花盆等配件。
80年代，南京工藝花廠成立，生產的絨類產品除少數傳統產品外，多為出口動物絨類產品。