行政學研究國家行政管理的現象和規律。又稱行政管理、公共行政。進化管理的概念是由德國學者L·斯坦首先提出的。他寫於1865的《行政管理學》壹書,從行政法的角度闡述了行政問題。65438-0887年,美國學者威爾遜(T.W. Wilson)發表了《行政學研究》,主張政企分開,建立獨立的行政學科。威爾遜因此被稱為行政科學的創始人。此後,行政學的發展大致經歷了三個時期:傳統理論時期;行為科學時期;系統科學時期。學術界對內容管理的研究對象和研究對象的理解並不完全相同。但常識是,行政學的研究對象是國家行政的現象和規律。在行政學的每個發展階段,行政學的研究內容不盡相同,當代不同流派也有不同的理解。壹般來說,包括以下基本內容:行政理論、行政職能、行政體制、行政組織、行政權力、行政行為、行政領導、行政決策、行政信息、行政實施、行政監督、行政法制、人事行政、財政行政、行政機關管理、行政方法、行政效率和行政改革。這些基本內容相互聯系,構成了行政學的基本學科體系。主要特點如下:①行政學是研究國家行政管理現象和規律的學科,具有鮮明的政治性。同時揭示了行政組織管理社會公共事務的規律,所以是社會性的。壹方面它為統治階級服務,另壹方面它所揭示的管理規則為不同階級和政治傾向的管理者所接受和享受。(2)行政學的原理和原則理論性很強,同時系統總結了國家行政管理的科學方法,實用性很強。(3)行政學是壹門綜合性、跨學科的學科,廣泛運用政治學、經濟學、社會學、管理學、心理學、統計學、法學、金融學、系統學、信息學等學科的基本原理;但它有獨立的研究對象和內容,成為壹門獨立的學科。(4)行政揭示了國家行政管理的規律,許多管理原則、程序、機制、方法和手段都是規範性的。但是,決定行政管理科學化的因素是多樣的,行政環境、行政主體和客體的變化是不可避免的,所以行政學必須不斷適應這些變化,不斷豐富和發展。中國行政學的發展在西方國家出現行政學之後,中國學者很快就對其進行了關註、介紹和研究。19年末20世紀初,美國和日本學者的行政著作被翻譯出版。孫中山借鑒外國行政管理的理論和實踐,結合中國傳統,提出了五權分立的思想、中央與地方權力平等的思想、公開考試的思想、任人唯賢的思想。與此同時,中國的壹些高等院校也開始開設行政管理課程。自20世紀30年代以來,中國學者撰寫了大量關於行政管理的著作。中華人民共和國成立和1952年高等教育院系調整後,雖然沒有將行政學作為壹門獨立學科進行系統研究,但相關學科從不同角度對國家行政進行了有益的探討。1980 12中國政治學會成立,政治學的研究活動得到廣泛恢復,其中也包括對行政學的研究。1984成立了專門的行政研究機構。1988年夏天,中國行政學會正式成立。此後,中國社會科學院、高等院校、中國* * *產黨各級黨校、成人教育機構等都設立了行政研究或教學機構。同時,出版了壹些行政著作和教材。
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