事實上，面對教育轉型，區域教育行政部門壓力很大。目前，基礎教育管理存在三大矛盾:壹是傳統教育管理政策與社會實際需求之間的矛盾；二是隨著農村城市化進程的加快，人口高度集中與教育基礎設施落後的矛盾；三是有限的教育總投入與日益增長的教育發展需求之間的矛盾。
地區教育行政部門作為基層實施機構，承擔著政策執行、資源保障和提供教育服務的職能。但是這些工作都有很大的沖突，壓力可想而知。
從社會現實的需要來看，我們越來越重視學生的個體發展，但現有的政策法規對入學年齡、學習年限、每學期課程數量都有非常具體的規定。這些規定越來越不適合學生的個性發展，不斷挑戰管理者的智慧和治理能力。
當前，教育管理需要創新管理思維，以促進教育的轉型與發展。
從全能思維到知道如何從知止撤退。我們傳統的管理是全方位思維，政府部門無所不包，無所不知。但無論是組織還是個人，能力和精力畢竟有限，全能會造成管理錯位、越位和缺位。
區域教育行政部門首先要樹立“知難而退”的知止思想。從如何有利於教育轉型發展的角度，梳理教育的行政職能，確立管理的範圍和方式，堅決退出不該管或管得不好的領域，給學校松綁，給社會留下足夠的自主治理和協調空間，讓基層學校、社會和市場在促進教育轉型發展中發揮應有的積極作用。
從壹手包辦到民主協商。教育組織是多方利益相關者組織。家家戶戶、各行各業都與教育有著千絲萬縷的聯系。子女教育壹方面要滿足國家和民族長遠發展的需要，另壹方面也要滿足老百姓對子女成才、升學、就業的現實需求。既要找到兩者的平衡點，又要找到理想的、可操作的實踐突破口。
教育轉型發展的目標之壹就是為老百姓提供更滿意的教育。只有通過多方協商和凝聚才能實現。區域教育行政部門要進壹步樹立民主管理思想，鼓勵並積極創設各種協商磋商機制，發揮第三方作用，促進科學治理。
從分割到整合。傳統的管理屬於條塊分割的思維，“鐵路警察，各管壹段”比如傳統的教育局組織，壹般按學校類型分為基礎教育和高級教育，也按工作項目分為教師課程和課程課程。幾個工作會有幾個部門，相互平行，互不隸屬。但轉型時期的教育發展需要綜合改革，強調整合思維、綜合治理，強調上下聯動、整體協調。如果繼續用條塊分割的思維，會導致按下葫蘆浮起瓢的問題，形成不了全面的改革力量，也會與當前的教育轉型發展產生激烈的沖突。為此，教育部成立了綜合改革司，壹些地區教育行政部門也成立了綜合服務中心，壹些地方也探索了首問責任制等管理模式，這些都是整合思維指導下的有益實踐。
從整齊劃壹到多元思考。教育轉型發展的趨勢之壹是建立多元化、互補性、動態化的教育生態，滿足群眾多樣化的教育需求。因此，要積極推動教育轉型發展，就必須改變千篇壹律、壹刀切的管理思維模式，樹立多元化思維，構建多元化治理結構，推動學校探索自主治理模式。教育管理的本源是以人為本，促進學生健康、全面、個性化的發展。在此基礎上，可以創造和鼓勵多種制度和機制並存，將基層管理決策與宏觀指導規範相結合，既鼓勵基層學校積極創新發展，又維護公眾利益，確保公民合法權益不受侵犯。
第1條
最近重讀寓言《鷸蚌相爭》，再次深入思考鷸蚌相爭的悲劇，正應了孟子的名言“生於憂患，死於安樂。”
蚌爬到沙灘上曬太陽，無憂無慮，哪裏意識到鷸的到來；鷸看到又肥又嫩的蛤蜊就垂涎三尺，哪裏會指望蛤蜊還手；當他們僵持不下，互不讓步的時候，他們想從漁民那裏得到什麽好處？如果他們能在自得其樂的同時，多想想潛在的危機，就不會成為漁民的戰