壹方面，少數不法分子非法使用食品添加劑、非食品原料生產加工食品，影響惡劣。另壹方面，現有食品行業整體素質仍處於較低水平，衛生保障能力差的手工和家庭加工方式在食品加工中占有相當大的比重。壹些從業人員甚至沒有接受過健康檢查，農村和城鄉結合部無證生產加工食品屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。
(二)食品流通環節不規範。
壹是許多食品經營企業小而亂，溯源管理困難，分級包裝水平低，甚至違規使用不合格包裝。二是部分企業在食品采購、儲存、運輸過程中過量使用防腐劑和防腐劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品和變質食品。還有的在農村集貿市場、城鄉結合部、校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品和假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人健康。
(3)食品安全標準體系滯後。
中國有不同的食品行業標準，如國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。國家標準分為衛生標準和產品質量標準，基本形成了由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的食品國家標準體系。但是，我國食品標準與食品安全形勢的實際需求或與國際食品安全基本標準相比仍有較大差距。
(四)檢測水平低，不能滿足當前需要。
我國食品安全檢驗檢測機構分布在許多政府部門，如農業部、衛生部、國家質檢總局等。多個部門從事同壹行為的管理，出發點和管理方式基本相似，使得原本稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監管和威懾力。新的快速靈敏的檢測方法仍主要用於研究單位。
(五)食品安全保障隊伍素質有待提高。
食品生產、營銷、管理機構中既懂食品安全專業知識的技術人員極度缺乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場管理機構中既懂宏觀管理又懂專業知識的技術人員，能夠為消費者確保食品安全衛生的技術人員也極度缺乏，無法為食品安全技術相關法律、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網絡和實驗室分析手段。
法律依據
中華人民共和國食品安全法第二條在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法:
(壹)食品生產加工(以下簡稱食品生產)、食品銷售和餐飲服務(以下簡稱食品經營)；
(二)食品添加劑的生產經營；
(三)食品用包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和食品生產經營用工具、設備(以下簡稱食品相關產品)的生產經營；
(四)食品生產經營者使用食品添加劑和食品相關產品的情況；
(五)食品的儲存和運輸；
(6)食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。
食用農產品(以下簡稱食用農產品)的質量安全管理應當遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。但是，食用農產品的銷售、相關質量安全標準的制定、相關安全信息的公布以及本法對農業投入品的規定，應當遵守本法的規定。
第三條食品安全工作應當以預防為主、風險管理、全過程控制和社會治理為基礎，建立科學嚴格的監督管理體系。