在該書的總報告中，作者宋瑞指出，隨著中國特色社會主義進入新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾越來越突出，國際社會在解決各種世界問題時對中國有了更多期待。面對社會發展的新矛盾和國際舞臺上的新角色，旅遊業也進入了轉折和調整的關鍵時期。
(壹)體制改革將旅遊業發展帶入新的軌道。
2018年3月《深化黨和國家機構改革方案》提出，為增強和彰顯文化自信，堅持中國特色社會主義文化發展道路，統籌文化事業、文化產業和旅遊資源發展，提高國家文化軟實力和中華文化影響力，整合文化部和國家旅遊局職責，組建文化和旅遊部，作為國務院組成部門。2065438+2008年7月，國務院辦公廳發布文化和旅遊部“三定”方案，隨後各地陸續公布機構改革方案。此後，旅遊與文化被置於同壹行政組織之下，按照“適當時融合、可能時融合、以文促旅、以旅促文”的原則，在發展理念、工作方式、產業引導、公共服務等方面探索融合發展之路。
除了文化和旅遊部的成立，自然資源部的成立和國家林業和草原局的調整也值得關註。自然資源部的成立，體現了“統壹行使全民所有的自然資源的所有者責任”的初衷，對解決旅遊自然資源分散管理的傳統頑疾具有基礎性作用。隨著國家公園管理局(隸屬於國家林業和草原管理局)的成立，國家公園的建設也有了直接的管理主體。至此，文化旅遊資源和自然旅遊資源的統壹管理體制分別建立，可能在壹定程度上解決長期困擾旅遊業發展的交叉管理問題。建設中國特色的國家公園體系是發展理念和管理方式的系統性變革，將影響許多風景名勝區的管理和發展。
(二)新壹輪對外開放，旅遊業被寄予厚望。
1.深化服務貿易創新發展試點。
2018年，國務院通過《深化服務貿易創新發展總體方案》，同意自2018年7月1日至2020年6月30日，在北京等17地區深化服務貿易創新發展，多項開放措施聚焦旅遊、金融、法律等領域。旅遊方面涉及的內容包括:探索建立來華就醫簽證制度；推動部分地區落實144小時過境免簽政策；完善跨境自駕遊監管措施，允許境外旅行社與境內企業合作拓展自駕遊旅遊產品；完善自駕車遊艇、車輛出入境手續；等壹下。
2.海南將建設自由貿易試驗區和自由貿易港。