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為什麽電子政務的運營理念與傳統政府管理的理念不同

電子政務的運營理念與傳統政府管理的理念不同有四方面:

電子政務運營理念包括:民主理念、法制理念、公平理念、科學理念、責任理念、服務理念、效能理念、系統理念、創新理念、安全理念、文化理念、形象理念。

1、電子政務運營理念對傳統行政環境的挑戰

(1)行政環境與行政管理的關系:行政環境對行政管理活動產生制約作用,行政管理活動的結果對行政環境又起反作用。

行政環境包括:硬件環境(辦公設施、工具等)和軟件環境(思想觀念、制度方法)

(2)電子政務對傳統行政硬件環境的挑戰:計算機和信息技術實現辦公自動化;網上在線互動式交流;政府網上采購與招標、網上征稅、網上信息發布、網上福利支付、網上民意調查等。

(3)電子政務對傳統行政軟件環境的挑戰:思想觀念的變革;生活方式、生產方式、思維方式、經營方式、政治行為方式的變化。

①政府角度--網絡上不存在完全被動的受眾,政府視公眾為平等的主體;公眾真正關註政府,“官”與“民”網絡上平等。

②公民角度--公民原來政治生活中的狹隘被動者、順從者向主動的參與者轉變。

2、電子政務運營理念對傳統行政職能的挑戰

(1)行政職能是政府的職責和作用。

不同時代的政府,其行政職能有很大的區別。

(2)電子政務對傳統行政職能的挑戰:

①行政職能效率的挑戰:網絡信息平臺提供了政府和公眾之間雙向信息互動的便利,政府通過網絡及時傳達出臺的政策、法規和執行公務的情況;另壹方面,政府通過門戶網站搜集大量來自社會的反饋信息,有助於政府思考、判斷、決策重大問題,加快政府內部信息增容、流轉、協調、***享,提高政府應對突發事件。

②政務公開的挑戰:互聯網為政府機構公開政務處理的過程和結果,接受群眾監督以及依法行政提供了方便、有效、快捷的途徑。同時,提高了公眾的知情權、參與權及政府行政的決策中。

③行政經費的挑戰:電子政務網絡平臺,提供了電子化政府采購,網上招標、網上結算,人力、物力和財力都大大節省,有助實現“廉價政府”

3、電子政務運營理念對傳統行政組織的挑戰

(1)電子政務是對傳統行政組織結構的否定。

(2)電子政務的運營理念對傳統行政組織的挑戰之壹:

傳統行政組織中金字塔式的權利結構將被扁平式的權力結構所取代。

(3)電子政務的運營理念對傳統行政組織的另壹挑戰:行政組織將由繁到簡,機構可實現真正的精簡、高效。

4、電子政務運營理念對傳統行政人員的挑戰

A、行政人員素質的全新要求:

(1)轉變觀點,由官本位的行政觀轉為民本位的行政觀

(2)必須掌握過硬的行政知識

B、行政人員工作方式的變化:

(1)從體力操作型向知識智能型轉變

(2)從職能分工型向綜合多能型轉變

(3)從被動型向主動型轉變

C、行政人員工作環境的變化:

(1)網絡進入工作流程,智能化的工作延伸人的體能

(2)人員素質全面提高

(3)人的地位趨於平等

(4)減少面對面的人際互動,給機關內部人際關系帶來沖擊

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