傳統房產管理是計劃經濟管理模式下的行政型福利性的管理。物業服務是市場經濟條件下的經營型服務性的管理。 (1)管理實體的性質不同。傳統的房屋管理模式是壹種行政性、福利性的房管模式,管理者主體是政府機構———各地區房管部門及其下屬的事業單位———房管所(站)。物業管理服務則是由具有法人資格的物業服務企業和各種專業服務公司實施。 (2)管理手段不同。傳統房管采用行政手段為主直接進行福利型的封閉式管理,管理單位長期不變。物業管理服務用經濟手段進行市場化的有償服務,實行聘用任期制。 (3)所管房屋的產權結構不同。傳統的房管房屋絕大多數是國家或單位所有,屬公產,其產權關系單壹,使用人不是產權人。物業管理服務所管房屋產權多元化,以商品房所有者為主。 (4)業主和用戶的地位不同。傳統房管由於產權單壹,房管基本上成了壹種單向行為;壹切由管理單位說了算,使用人處於被動接受管理的地位。房管部門與住戶之間是管理與被管理的關系。物業管理服務是壹種契約行為,業主和用戶與物業通過***同認可的合同聯系起來,明確了雙方的責、權、利,業主和用戶居主導地位,而物業服務企業則扮演了“大管家”的角色,物業服務企業與業主之間是服務與被服務的關系。 (5)服務內容有區別。房管部門提供的勞務是無償的,執行的是“以租養房”的方針。由於實行的是低租金制度,因此只能靠大量的財政補貼來填補管理經費的短缺。房管部門主要是對房屋及設備進行維修和養護,管理內容單壹。物業服務企業除對物業進行維修養護外,還提供專項服務和特約服務,即多功能全方位統壹管理。物業服務企業提供的服務是有償的,執行的是“以業養房”的方針,其管理經費來自於從業主收取的物業費。物業管理服務實行多功能、全方位、綜合性的經營管理與服務,既管物又服務人,並以人為核心提供物質和精神兩重性服務。 綜上所述,現代物業和傳統房產管理雖然都是對城鎮房地產實施管理,但它們之間無論是在管理模式、管理手段、管理觀念和管理關系,還是在管理的深度和廣度上均有著很大的區別。
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