決策理論的形成行政決策理論形成於20世紀30-40年代。美國學者L？古利克在《組織理論》壹文中，認為決策是行政管理的主要職能之壹。後來，美國學者C.I .巴納德在其著作《行政領導的職能》中認為行政決策是實現組織目標的重要戰略因素。這些觀點對後來的行政決策理論影響很大。然而，行政決策理論體系的形成及其在行政學中的重要地位是由美國行政學家西蒙(H.A. Simon)實現的。1944年，他在《決策與行政組織》壹文中首次提出了決策理論的提綱。3年後，他出版了《行政行為——行政組織中的決策程序研究》，成為最早的決策理論專著。此後，他繼續研究決策理論和實用決策技術(包括運籌學和計算機科學)，為決策成為壹門新的管理學科奠定了基礎。
決策理論的代表理論是決策概念、原則和理論的總稱。？決定？該術語通常指從多種可能性中做出選擇和決定。行政決策理論是指導和解釋行政決策的理論基礎。行政決策理論有很多種，不同的學者從不同的角度解釋問題。代表性的理論包括如下。
完全理性決策理論
也被稱為客觀理性決策理論。代表人物是英國經濟學家j·邊沁和美國科學管理學家f·w·泰勒。他們認為，人是堅持追求最大價值的經濟人。經濟人具有最大限度的理性，能夠做出最佳選擇以實現組織和個人目標。它在決策中的表現是:在做出決策之前，能夠充分考慮所有的行動以及這些行動的影響；決策者根據自己的價值標準，選擇價值最大的行動作為對策。這種理論只是假設人們在完全理性下做出決策，而不是在實際決策的狀態下。
連續有限比較決策理論
代表人物是西蒙。他認為，人的實際行動不可能是完全理性的，決策者是理性有限的行政人，不可能預見所有的結果，只能從備選方案中選擇壹個“滿意”的方案。“執行者”在簡化自己對行政環境的看法時，往往無法把握決策環境中的各種復雜因素，而只看到有限的幾個方案及其部分結果。事實上，理性的程度對決策者有很大的影響，但組織因素在決策中的作用不容忽視。
內容:
1，決策貫穿管理的全過程，管理就是決策。
(1)決策理論是管理理論發展的新階段。
(2)組織是由作為決策者的個人組成的系統。
(3)壹個組織的所有管理活動都是決策。
2、決策是壹個過程，包括，情報活動、設計活動、選擇活動和審查活動。
3、該決定應被采納？有限理性？指南或標準
(1)經濟人的？絕對理性？指導方針。
(2)組織中人的行為是為了實現某個目標，有限理性，以任務為中心合理選擇手段？經理？的行為。
(3)有限理性導致管理者尋求？符合要求？還是？滿意嗎？措施。
4.決策可分為定型決策和非定型決策，決策的手法也不同。
(1)決策類型
(2)決策技術