鎮直單位在鄉鎮辦公的事業單位都稱鄉鎮事業單位,包括縣直設在鄉鎮的事業單位和鄉鎮政府管理的事業單位。各地不壹樣的,鎮直單位有農業科技站、農業機械站、文化站、廣播站、計劃生育服務所等。縣直單位設在鄉鎮的有學校、林業站、氣象站等,如學校歸教育局管。
事業單位壹般是國家設置的帶有壹定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,其工作人員與公務員是不同的。根據國家事業單位分類改革精神,事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,而分為公益壹類事業單位、公益二類事業單位,還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦事業單位,是國家不撥款的事業單位。
五大特征:
1、提供公***服務:事業單位的功能實際上就是提供公***事業產品,提供公***事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。
2、屬於非公***權力機構:事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務,但它卻不屬於公***行政權力機關,不具有公***行政權力,同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系,它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能,它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務,專業性服務是事業單位基本的社會職能。
3、屬於知識密集型組織:絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。
4、經費來源的國產化:我國的事業單位基本上由國家財政統壹撥給各項事業經費,這是中國傳統事業管理體制的壹個基本特征。隨著事業單位體制改革的深化和發展,事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢,但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然占主導地位。現階段,我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。
5、事業單位範圍的廣泛性:事業單位的範圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性,其規模具有宏大性。
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