我認為傳統出租車行業目前存在以下問題:
首先,傳統出租車行業存在信息不對稱問題。從交易對象來看,出租車提供的服務是壹種“信用商品”,消費者在消費過程中沒有選擇權,只能懷著某種“最低限度的信任"參與交易。出租車服務的供給者在路況、車輛狀況、司機駕駛技能和道德品行等方面擁有更多的信息,缺乏經驗的消費者對司機繞道、亂收費等逆向選擇行為往往是難以察覺到。但在出租車市場中,司機通過降低價格或者提高服務質量來吸引顧客,其效果往往微乎其微。因此,政府有必要制定定價標準,形成穩定的定價結構,並對從業人員和車輛的資質設置門檻,使行業整體服務水平和安全可靠性維持在某種“底線"之上。
其次,傳統出租車行業存在過度競爭問題。出租車受地域限制,壹個地區就是壹個相對有限的獨立的市場。壹旦放開市場準入,增加的出租車供應將會影響當地價格。過度競爭的市場環境會激勵司機降低服務質量以降低運營成本。同時,在傳統的巡遊服務模式下,乘客無法預知在其可接受的等待時間內,有多少輛出租車經過,也無法預知出租車的最低服務報價,通常會搭乘隨機遇到的第壹輛出租車。乘客無法通過支付較高的價格來縮短等車時間、獲取優質服務,公司也難以通過降低價格來爭取客戶。因此,即使全面放開管制,允許出租車自由進入,司機與乘客可以自由議價,出租車市場也難以依靠市場力量達到數量和價格
最後,還存在著出租車外部性問題。出租汽車屬於機動車輛,開放出租車市場,大量出租車將占用道路資源,帶來的空氣和噪音汙染以及擁堵等負外部性得不到補償,很容易引發"公地悲劇”。因此,合理的數量管控是有效控制出租車帶來的負外部性的必要手段。