靠的是“低頭”。做好縣級安全監管，重點在基層，關鍵在企業，在鄉鎮。近年來，全國安全監管系統對基層基礎工作薄弱做了大量探索和實踐，但由於歷史積澱深厚，人們對安全工作的認識還沒有上升到應有的高度。個別私營企業和農民工在生產經營過程中，為了省壹點資本，賺壹點利潤，鋌而走險，走教育的過程，走管理的形式，“三違”無法控制，事故難以避免。要徹底改變現狀，必須靠“低頭”，走全員、全過程、全方位管理之路。今年，鞏義市在這方面進行了大膽嘗試，出臺了加強基層安全生產的意見，對鎮、村(社區)、企業提出了明確要求。年底前要建立安全生產組織，明確安全生產責任範圍，安排專門人員，發放專項補助，為充分發揮壹線人員抓安全、管安全的積極性奠定基礎。
抓住“灘頭”。安全生產工作要得到社會各方面的充分理解和大力支持，就必須順應形勢，加強宣傳，既要采取專題培訓、發放宣傳品、張貼標語傳單等傳統手段，又要善於搶占其他“灘頭陣地”。壹是註重搶占政府互聯網“灘頭陣地”，充分發揮政府網站的權威、新聞、服務、互動優勢，努力打造安全生產信息服務網絡平臺，大力宣傳安全生產在經濟社會發展中的重要地位和作用，及時報道安全生產發展過程中的新人、新事物、好經驗、好做法，營造安全發展的良好社會氛圍。二是要註意搶占幹部經濟知識學習培訓的“灘頭陣地”，讓各級幹部充分認識到安全生產與經濟發展密不可分的關系。只有幹部的認識真正到位，重視起來，安全生產工作才有望深入開展。三是註意搶占群眾文化娛樂活動中的“灘頭陣地”，把安全教育與各種娛樂活動有機結合起來，用安全文化的豐富多彩教育人，使安全知識深入人心。
管好“源頭”。源頭管理是實現安全生產本質安全的基礎工作。近年來，國家建立了高危行業安全生產市場準入和退出機制，許多地方也建立並實施了高危行業安全生產風險抵押金制度和安全費用提取制度，改善了生產經營者的安全條件和安全意識，遏制了生產安全事故頻發的趨勢，取得了明顯成效。但是，安全生產許可證發放中還存在要求不嚴、把關不嚴、標準低、退出不暢、安全生產“三同時”落實不均衡等問題，嚴重制約了安全生產工作的深入開展。當前，要提高監管隊伍素質，嚴把入口關，建立各級安全生產“三同時”責任制，狠抓落實。
抓住“水龍頭”。所謂“龍頭行業”，是指事故易發、多發、高發的行業領域，也就是我們日常所說的高危行業領域。要結合實際，加強協調，重兵把守，註重防範，引導高危行業主動適應安全生產變化和強化管理的新趨勢，不斷探索和總結安全管理的新方法、新途徑，以穩定生產安全，帶動其他行業。
突出顯示“重新開始”。安全生產是壹項復雜的系統工程，需要長期不懈的努力和不斷的推動。每年都要圍繞工作部署、精力投入、力量安排，加大工作力度，實施重點檢查和巡查，有針對性地推進工作。比如，突出重點時段、重點企業、重點崗位，組織開展四季、重要節日、重點行業安全大檢查，積極開展重大隱患和突出問題專項整治。圍繞熱點難點問題積極開展調查研究，圍繞“安全生產月”活動廣泛開展安全文化活動，使“重啟動”工作紮實開展。
轉自:生命安全網()