1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請；
2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；
3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審；
4、公布期滿無異議後，將符合壹戶壹基條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批(占用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續)；
5、宅基地批準後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證(壹書兩證)；
6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書；
7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證。
農村宅基地和建房審批流程
1、村民申請。符合申請條件的農戶，以戶為單位向村級組織提出宅基地用地和住宅建設申請，提交《農村宅基地和住宅建設(規劃許可)申請表》(附件1)、《農村宅基地使用承諾書後》和其它相關資料後，村級組織在5個工作日內對村民申請條件進行初審，會同村民做好宅基地初步選址，選址後由村級組織在2個工作日內提請鎮人民政府進行實地選址。
2、實地選址。鎮人民政府（農業服務中心牽頭）收到村級組織關於農村住宅和建房選址意見書後，在5日內組織自然資源所、農業服務中心、村建中心、林業站等涉及的部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和選址要求。符合要求的，現場繪制宅基地宗地圖，載明宅基地的具體位置、長寬、四至，並標明與永久性參照物的具體距離。
3、選用圖集。根據實地選址確定的宅基地範圍，村民可選用縣住房和城鄉建設局編印的農村村民住宅建設通用圖集或委托設計單位編制農村住宅設計方案（需經住房和城鄉建設部門審定）。住宅占地面積與宅基地面積應比例適當，預留空間能夠滿足日常生活需要。
在歷史文化名鎮(村)、傳統村落範圍內的村民住宅建設，應當符合歷史文化名鎮(村)、傳統村落保護發展規劃。村民委托設計單位編制農村住宅設計方案，須經住房和城鄉建設部門審定通過。
4、討論公示。村級組織收到村民提交的農村村民住宅通用圖集戶型或縣住房和城鄉建設局審定後的農村住宅設計方案後，應在5日內召開村民代表會議討論通過，並將村民農村宅基地使用承諾書、農村宅基地和住宅建設(規劃許可)申請表、村級組織審查意見、住宅建設相鄰權利人的意見、村民代表會議記錄、擬建住宅用地位置和面積、擬建住宅層高和面積等情況進行公示並收集兩張公示圖片（近景和遠景）公示期為5日。無異議的，由村級組織簽署意見，報送鎮人民政府（農業服務中心）處。
5、鄉鎮審批。鎮人民政府（農業服務中心）收到農村村民住宅建設申請的相關材料後，15個工作日內完成壹站式農村住宅建設聯審聯辦審查，涉及部門在《農村宅基地和住宅建設(規劃許可)審批表》簽署意見並提交黨委擴大會研究。