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勞動力需求的產業特征

壹般特征

1,可替代性

在目前的技術水平下,相當壹部分勞動力是技術無法替代的。即使可以替代,對於資金短缺、勞動力成本相對較低的發展中國家來說,使用技術的成本往往高於使用勞動力的成本。

特別是為了滿足市場上多樣化、個性化的需求,或者追求精致的手工藝,手工操作必須保留或者采用。隨著自動化和人工智能技術的不斷進步,勞動密集型產業將逐步退出歷史舞臺。

2.發展階段

隨著經濟發展的全過程,勞動密集型產業正逐漸從主導階段過渡到非主導階段。據專家考證,美國以勞動密集型產業為主的工業化階段持續了110年,日本80年,中國臺灣省40年。

只有認識到我國工業化仍處於中級階段向高級階段的過渡階段,勞動力具有典型的“非無限供給”特征,勞動密集型產業對經濟增長的貢獻和潛力才得以完全釋放,我國以勞動密集型產業為主導的工業化階段才會長久。

3.有普遍性。

勞動密集型產業涉及壹、二、三產業和多種所有制形式,覆蓋城鄉。甚至壹些高科技行業的工藝,如光學、精密零件的研磨拋光,到本世紀中葉仍需人工完成。

擴展數據

對策

措施1

有壹種片面的理解,認為單純推進工業化就等同於大力發展工業。工業化本質上是農業勞動力向非農產業轉移的過程,非農產業既包括工業,也包括服務業。世界上工業化國家的大部分就業轉向了服務業。

中國正處於快速工業化時期。工業化的任務雖然沒有完成,但已經進入人均GDP 1,000美元的新階段。大力發展勞動密集型服務業,除傳統的商貿、餐飲、修理業外,還要特別重視發展現代物流配送、連鎖超市等新型業態,以及社區服務、家政服務業。

不僅要繼續發展為生活服務的第三產業,還要大力發展為生產服務的第三產業,如金融、保險、法律等中介服務。第三產業的發展要通過加快城市化來解決需求約束,同時要打破行業壟斷,建立有利於第三產業發展的政策和制度環境。

措施2

勞動密集型和先進技術的有機結合是中國勞動密集型產業發展的最佳模式。大力發展高技術含量的勞動密集型產業和高技術產業中勞動密集型的生產環節是發展方向。為此,應圍繞高新技術產業或外部配套的終端環節,大力發展勞動密集型的組裝加工產業,如IT產業、新興家電產業等。

此外,還需要鼓勵發展需要手工操作的勞動密集型產業,以滿足個性化和多樣化的市場需求,如個性化的服裝和用品,以及電腦設計的陶器、雕塑、刺繡和其他手工藝品的生產。

措施3

我國出臺了壹系列發展勞動密集型產業的相關政策措施,但與發達國家相比,整體政策支持力度不夠。對於國內勞動密集型企業,尤其是非公企業和中小企業,還缺乏真正的國民待遇、自由貿易和公平競爭的環境。

政府應在確立其法律地位、維護其合法權益的基礎上,進壹步放寬稅收、審批和管理制度等方面的限制,為勞動密集型企業的發展創造更加寬松的外部環境。

同時,可以借鑒發達國家的經驗,運用就業激勵、勞動力成本補貼、稅收減免等政策工具,鼓勵創造更多就業崗位的勞動密集型企業。比如,可以在地方稅收減免範圍內,對增加就業超過壹定規模的企業主提供稅收優惠。

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