為加強產學研實質性合作，開展可持續發展中長期技術研究和支撐產業發展的關鍵技術研發，在產學研工作協調指導小組的積極推動和鼓勵下，半導體照明產業鏈不同環節的16家具有較強產業化能力的企業、重點科研院所、高校和專業中介機構共同發起成立了“半導體照明產業技術創新戰略聯盟”(以下簡稱“聯盟”)，現有成員38家。在產業技術創新戰略聯盟這壹新的組織形式下，需要進壹步落實聯盟的任務，突破半導體照明核心關鍵技術，盡快搶占下壹代核心技術的制高點。
目前，我國半導體照明產業面臨的挑戰主要在於技術支撐不足，缺乏持續創新能力。半導體照明不僅涉及基礎材料和芯片技術，還涉及光、電、熱、化學和設備領域。這是壹個典型的多學科復雜系統工程。目前我國企業規模小，研究機構力量分散。在現有的體制和機制下，R&D的成果是無法享受的。
只有建立創新體制機制國家重點實驗室，集中力量支持以市場需求為導向的產業技術發展和保障產業可持續發展的前沿技術研究，搶占產業技術制高點和突破下壹代核心技術，開展多層次、全方位的人才培養和創新團隊建設，才能滿足高速發展的產業對技術、人才和持續創新能力的需求，實現產業強國的戰略目標。因此，根據科技部要求試點聯盟積極探索整合資源、搭建產業技術平臺的精神，依托“半導體照明產業技術創新戰略聯盟”，圍繞產業技術創新鏈建設，通過契約方式、資源所有權與使用權相結合、產業參與的投資模式、集中與分散的運營模式，建立壹個開放的國際公共R&D體制機制創新平臺。探索國家、研究機構和企業參與研究的持續投入和人才激勵機制，形成可持續發展的開放式非營利R&D實體。成為半導體照明的技術創新中心、人才培訓中心、標準制定中心和產業輻射中心。實驗室最初的建設地點在中國科學院半導體研究所，面積5000多平方米。