1，PPP是指政府的公共部門與私人部門合作，讓非公共部門掌握的資源參與到公共產品和服務的提供中，從而取得比預期更有利的結果。
與BOT相比，狹義PPP的主要特點是政府更多參與項目中後期的建設、管理和運營過程，企業更多參與項目前期的科研和立項。政府和企業都全程參與，雙方合作時間更長，信息更對稱。
2.PPP是Public-Private Partnership的縮寫，是指在公共服務領域，政府以競爭的方式選擇具有投資和運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商的原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府根據公共服務的績效評價結果向社會資本支付對價。
3.PPP以市場競爭的形式提供服務，主要在純公共和準公共領域。PPP不僅是壹種融資手段，更是壹種制度改革，涉及行政體制改革、金融體制改革和投融資體制改革。
擴展數據
主要優勢
1，消除成本超支。在初始階段，公共部門與民營企業、民營企業與政府共同參與項目的立項、可行性研究、設施、融資等項目建設過程，保證了項目的技術經濟可行性，縮短了前期工作周期，降低了項目成本。
2、有利於轉變政府職能，減輕財政負擔。政府可以從繁重的工作中解脫出來，從過去的基礎設施服務的提供者轉變為監管者的角色，從而保證質量，減輕政府在預算方面的壓力。
3.促進了投資主體的多元化。利用私人部門提供資產和服務，可以為政府部門提供更多的資金和技能，促進投融資體制改革。同時，私營部門參與項目還可以促進項目設計、施工和設施管理流程的創新，提高工作效率，傳播最佳管理理念和經驗。
4.政府部門和私營部門可以取長補短，發揮各自的優勢，彌補彼此的不足。雙方可以形成長期互惠互利的目標，以最有效的成本為大眾提供高質量的服務。
5.整合參與項目的各方，形成戰略聯盟，對協調各方不同利益起到關鍵作用。
6.合理的風險分配。與BOT等模式不同，PPP可以在項目初期實現風險分擔。同時，由於政府分擔了部分風險，風險分配更加合理，降低了承包商和投資者的風險，從而降低了融資難度，提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風險的同時，也擁有壹定的控制權。
7.它的應用範圍很廣。該模式突破了引入民營企業參與公共基礎設施項目的各種限制，可應用於城市供熱和道路、鐵路、機場、醫院、學校等各種市政公用事業。
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